农村改厕实施方案.docxVIP

农村改厕实施方案 一、目标任务 X年完成X村、X村、X村三个村整村推进农户厕所改造任务。 二、工作要求 (一)精准改厕对象，确定改厕基数 1.改厕对象认定。各村逐户落实参加改厕的院落、农户名单。改厕对象要达到“四有”标准，即:家有常住人口、有厕屋(相对标准)、有意愿、可改(建）造。 对以下几类农户的厕所要优先安排改厕:一是拆除旱厕，按照规划新建厕屋;二是公路路沿线的农户旱厕;三是实施危房改造的“四类”对象旱厕;四是水源保护地附近的旱厕;五是发展乡村旅游，农家乐周边的农户旱厕。努力做到农村改厕与乡村振兴、脱贫攻坚相结合。已纳入污水管网的农户不作为改厕对象。 2.改厕对象义务。申请实施改厕的农户，应当履行四项义务:一是改厕前主动将厕屋清理干净;二是积极主动为施工企业提供便利;三是改厕后，按照技术要求正确使用;四是执行村民委员会或理事会的改厕决议。 满足“四有”条件并积极履行四项义务的农户，实行户申请、村审核(公示)、乡镇审批程序。 (二)合理确定改厕模式。各村因地制宜确定一批群众满意的新型改厕模式，沼气厕改循环水冲式厕所模式、联建新建(改造)厕屋砖砌式化粪池模式，户建水冲式卫生间厕所，采取整村推进的方式进行改厕。 (三)严格执行工作流程。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”四统一原则实施改厕工作。村是农村改厕工作的实施主体，负责统一确定施工队伍，以村为单位，统一组织施工，并对施工管理及质量实行全过程监管。 (四)加强过程监管 1.加强技术培训。施工方要加强对农村改厕户的现场培训指导，确保改厕程序规范，施工科学，管理有序。 2.强化质量监督。农村改厕工程，实行项目法人责任制、合同管理制、改厕项目公示制，自觉接受群众监督。负责改厕的土建施工，按照设计要求，统一组织施工，落实工程质量和安全责任制，施工人员或队伍要承担保修和返修责任，确保工程质量和使用寿命符合相关要求。镇改厕办严格按照农村改厕技术导则，对改厕施工现场质量巡查与监督。 (六)完善档案资料 1.完善农户档案资料。各村要逐户建立改厕档案，进行改厕编号，实行一户一档，编号和档案要一一对应，纸质档案要以村为单位，装订成册备查。档案内容包括:封面、目录、农户改厕申请审核审批表、村级公示、户主身份证复印件、改厕协议、农村改厕项目过程管控表、农村改厕项目竣工(乡镇)验收表等。 对当地群众强烈要求拆除旱厕，集中统一建设公厕或分户集中改厕的情况，要在农户改厕档案上收集农户申请、拆除旱厕协议等相关资料(原则上一个三格式化粪池视作完成一户改厕。 2.强化信息录入。各村要确立专人依据改厕工程进度，及时将农户改厕信息上报镇政府，镇政府有专人负责录入农村改厕信息系统，做到全面、真实、准确。信息录入进度与改厕施工进度、质量一并纳入年终考核。 ????(七)资金兑付 施工方完成改厕任务后，由镇政府组织相关人员进行初步验收，提出整改意见整改，在申报县住建部门，县住建部门将组织专人赴各村对改厕的档案资料、改厕后的质量与管理情况以及群众满意度等进行考核验收。验收合格后，县住建局将及时拨付补助资金到乡镇施工方。 三、保障措施 (一)加强组织领导，强化责任落实。镇党委、政府要将农村改厕摆在重要位置，加强组织领导，明确分管领导和经办人员，落实办公地点和工作经费，设立改厕专用账户。 (二)开拓筹资渠道，加强资金管理。依据政府补助主导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集改厕资金。改厕补助标准为:1500元/户。费用不足部分鼓励农户出工出物，各村要加强农村改厕资金的使用管理，健全内控制度，执行规定标准。实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。 (三)强化质量管理，健全长效机制。各村要切实有效加强维护保养，制定改厕质量管理制度，安排专人对后期使用进行专项维护，保障厕所、化粪池、管道等设备完好通畅，确保改厕后居民正确使用。同时，按照市场化运作模式，鼓励企业或个人做好改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，努力形成管收用并重、责权利一致的长效管护机制。 附:各村农村改厕任务分配表? ? ? ? ??