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中央广播电视大学“人才培养模式改革与开放教育试点”
管理学科公共管理类公共事业管理专业(教育管理) (本科)
公共管理学课程教学大纲
第一部分 大纲说明
一、课程的性质与任务
公共管理学是中央广播电视大学“人才培养模式改革与开放教育试点”管理学科公共
管理类公共事业管理(教育管理)(本科)专业必修课程。 4 学分、 72 学时,录像 15 学时。
公共管理学是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一门应用性学科。它是
在公共行政学的基础上发展起来,并突破了原有公共行政学的学科界线的一门新型学科。
它具有科际整合的特点,是将当代经济学、管理学、政策分析、政治学和社会学等学科的
相关理论和方法融合到公共管理之中而形成的一门综合性学科。
本课程的教学力求反映国内外公共管理研究领域的新成果和新信息,以提供多视角的
思考空间,使学员在了解和掌握公共管理学的基本概念、基本理论、基本方法和发展动态
的同时,开拓视野,更新观念,为进一步学习教育管理理论,提高教育管理的能力和水平
打下坚实的基础。
二、 课 程教学的基本要求
1.在教与学的过程中 , 注重基础知识、基础理论的教学,帮助学生认真自学文字教材,
在理解的基础上,建立公共管理学的知识框架。
2.在教学中应强调本课程的时代性和应用性的特点,诱发学生的学习动机,激发学生
的学习兴趣,提高学生主动学习的意识。
3.本教材在编写上不刻意追求学科体系的完整,搞面面俱到,而是集中反映公共管理
领域的新理论、新问题,以更好地体现时代性和针对性。为方便学生自学,教材在编写上
每章除正文外,还设有学习目标、学习提示、本章小结、练习与思考题、案例分析、进一
步学习材料、参考书目等项内容。
三、 教学方法和教学形式建议
1. 本课程应以自学为主,要在学习主教材的基础上 , 充分利用录像教材、辅导练习册、
网络辅导等助学手段 , 提高学生的自学能力和学习效果,同时倡导小组学习形式。
2. 在 教学辅导中要教给学生学习本课程的思路和方法,突出重点、难点的解释和梳理,
同时,注意帮助学生了解公共管理与教育管理的内在联系。根据不同学生的具体情况,实
施个别辅导。
3. 在 教学辅导中要考虑到学生在职学习的实际情况,紧密结合公共管理工作的实践,
在认真分析文字教材、录像教材的基础上 , 有针对性地对学生进行启发 , 开展问题讨论,并
1
进行案例教学。
4. 做 好练习是本课程学习中的重要环节。学生应按要求认真完成好作业,教师要认真
检查,根据具体情况进行个别指导。
四、课程学习要求的层次
本课程教学内容可按“了解、理解、掌握”三个层次要求。
了解:指对本课程各章教学内容中的基本概念和基础知识要“知道是什么”,有较清
楚的记忆,并能够准确地表述。
理解:指在了解的基础上,对本课程的基本理论、原则、规律和方法有较系统地领会
与认识,“知道为什么”,对有关问题能够以自己理解的语言进行正确地解释和阐述。
掌握:指在理解的基础上,能够结合公共管理中的实际问题,运用公共管理学的知识、
理论进行解释、论述和分析。
第二部分 媒体使用和教学过程建议
一、学时分配
本课程 4 学分,课内学时 72 ,学时分配见下表:
序号 教学内容 课内学时 录像学时
第一章 公共管理学导论 8 2
第二章 公共管理的主体及行为特征 7 2
第三章 公共政策的制定、执行与评估 9 1
第四章
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