公文写作与处理常见问题(1).pptxVIP

公文处理常见问题解析; 机关公文处理 一、公文格式 二、行文规那么程序 三、收文办理 四、发文办理 ; 公文概述 公文起源：公文历史悠久、源远流长。可以说，公文是随着阶级、国家的产生而产生，随着社会的开展而开展的。我国从汉代到清代，公文名目繁多，上行文有呈、章、表、奏、状等，平行文有关、刺、咨、照会等，下行文有制、诏、敕、令、谕、旨等。辛亥革命废除了旧公文，1934年国民政府公布了新公文程式。新中国成立后，1951年、83年、87年、88年、90年、93年、96年、2000、2021年先后屡次对党政公文处理作出规定，党的机关和国家机关公文处理工作逐步走上了科学化、制度化、标准化的轨道 ;高管局公文处理工作的主要依据; 公文概念 ?党政机关公文处理工作条例?规定： 党政机关公文：党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和标准体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。; 公文种类 有广义和狭义之分： 广义的公文包括：党委机关公文、政府行政公文、经济公文、司法公文、外交公文、军事公文、科技公文。 今天着重讲的是狭义的公文：指党政机关公文。;一、公文格式; 〔一〕份号 份号：指的是公文印制份数的顺序号，涉密公文应当标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。;正确例如:;〔二〕密级和保密期限;错误例如:;正确例如:; 2、 秘密等级划分 ?保密法?第九条规定，我国的国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三个等级。 ;〔三〕紧急程度;2、紧急程度的划分;;3、反映的问题主要有： 对公文随意加急。 有的单位办文前松后紧，造成办理时限很紧。 高管局规定：各单位部门报送需局审批的公文，要加强与业务部室沟通，要给局留出足够的审批时间。上报一般事项不少于10个工作日，紧急事项不少于5个工作日〔紧急突发事件??外〕，对特别紧急的事项，事先要与局办公室沟通说明。;4、电子公文报送时间安排;5、电子公文接收时间安排;〔四〕发文机关标志;联合行文时，一般应使主办机关名称在前，“文件〞二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。;正确例如：;1.常见问题; 行政机关联合行文，主办机关排列在前，标注主办机关的发文字号；行政机关与同级或相应的党的机关，军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列。原那么上应使用排列在前机关的发文字号，也可以协商确定，但只能标注一个机关的发文字号。;3.联合发文中经常出现的问题： 主办机关没有排列在前。有两种情况： 〔1〕在排序上谦让，认为交通系统的事情需要其他单位大力协助，因此联合发文中不考虑自己是主办单位，主动把其他单位排列在前，但其他单位又不愿作为主办单位，致使发文字号标注困难。 〔2〕在排序上互争，有的单位认为自己权力较大，有的单位认为自己的领导职位较高，不适当地要求排列在前。;4.局启用了局办公室文件;〔五〕发文字号; 2.发文字号方面的问题。 〔1〕要素颠倒。?党政机关公文处理工作条例?明确规定：“发文字号应当包括机关代字、年份、序号〞，实质上等于指定了“机关代字〞、“年份〞、“序号〞三要素排列顺序。如：“〔2021〕冀高办35号〞是错误的。标准化的用法应是“冀高办〔2021〕35号〞。 〔2〕搭配虚字。如：“冀高办字〔2021〕第35号〞，这里的 “第〞和“字〞是没有什么实际意义的多余字，应删去。标准化的用法是：“冀高办〔2021〕35号〞〔即高管局2021年度发的第35号文件，局主办部室是办公室〕。 ; 〔3〕错用括号。如：“冀高办〔2021〕35号〞、“冀高办〈2021〉35号〞，这里的年份所用的括号“〔〕〞、“〈 〉〞都是错误的。标准的用法应是六角括号“〔〕〞，如：“冀高办〔2021〕35号〞。;〔4〕乱设虚位。发文字号中的“发文序号〞常常出现虚位，如“冀高办〔2021〕005号〞 ，这里的“005号〞应改为“5号〞。 〔5〕摆放有误。一是该居中摆放而不居中；二是不该居中摆放却居中。发文字号的摆放有两种不同类型：下行文，发文字号一般居