纳特—巴可夫模式在政府危机管理中的应用——以杭州限牌令引发的政府信任危机为例.docVIP

PAGE PAGE 19 纳特—巴可夫模式在政府危机管理中的应用——以杭州限牌令引发的政府信任危机为例 摘要：随着事件危机事件的频发，提高政府危机管理能力成为一个亟待解决的问题。然而，现有的政府危机管理模式在实际应用过程中仍显疲软，其中在战略视角上尤其令人担忧。因此，笔者将纳特—巴可夫模式融入到政府危机管理中来，从战略角度为政府危机管理提供一个新的方向。本文先是从研究意义与方法上对全文的中心思路进行论述。接着笔者通过纳特—巴可夫模式的框架分析和适用性分析来证明该研究方向的适用性。然后，笔者切入杭州限牌令案例，从案列介绍、问题分析、对策分析三个方面对纳特巴科夫模式在具体案例里的应用做了一个详细的阐述。最后，笔者对全文进行了总结，并得出危机预管理将是政府在危机管理中可以努力的方向这一结论。 关键词： 危机管理限牌令模式应用 Nutt peskov model in the application of the government crisis management ——Hangzhou card limit government trust crisis as an example Abstract: As the crisis events, improving the ability of the government crisis management has become a problem to be solved.However, the existing government crisis management mode in the process of practical application is still weak, which is particularly worrying in the strategic perspective.Therefore, the author will Nutt - Peskov model into the government crisis management, from a strategic point of crisis management for the government to provide a new direction.This article first from the research significance and the method of full text on the central idea is discussed.Then the author through Nutt - Peskov model analysis and the framework of applicability analysis to prove the feasibility of the research direction.Then, the author into HangZhou card limit cases, from the case introduction, problem analysis and countermeasures analysis of nutter peskov model in the specific case of application made a detail.Finally, the author of the full text is summarized, and it is concluded that the crisis management will be in the government crisis management can efforts in the direction . Keywords: Crisis management card limit model application 一、 引言 （一） 问题与研究意义 随着经济社会的极速发展，我国现下逐步从全面建设小康社会向全面建成小康社会过渡。在这个关键时期里，公共危机的多发性、爆发性集中体现。公共危机的实质是危及公共安全，破坏社会秩序和生存空间，侵犯人身安全和财产安全。在公共危机事件发生地的每个人都是危机侵害的对象，都有可能遭遇人身安全问题。政府作为公共服务的提供者、公共政策的制定者、公共事务的管理者以及公共权利的行使者，如何在危机发生时应急举措、紧急决策、组织动员、有效发挥、协调整合、全力处置，攻坚制胜有效解决危机，甚至变危机为契机、转危为安，实现保障公众权利、维护社会秩序的基本职能，对我国地方政府执政能力尤其是处理危机事件能力提出了一个巨大的挑战。换言之，公共危机事件对地方政府的反应、决策、协调