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2017年河长制工作要点 2017年是党的十九大成功召开之年，是江西建设国家生态文明实验区的重要一年，也是深切推行河长制的关键之年。全省上下要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深切落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》的精神，依照《江西省全面推行河长制工作方案（修订）》确信的整体思路，牢牢围绕省委、省政府提出“打造河长制升级版”的目标要求，坚持问题导向和保治并举，真抓实干，开拓创新，进一步强化和落实河长制责任体系，进一步完善和健全和谐机制，进一步治理突出问题，进一步推动保治方法，增进河湖爱惜意识加倍深切人心，慢慢实现河畅、水清、岸绿、景美。 一、思路升级，启动流域生态综合治理 1．转型升级河长制工作思路。 坚持“绿水青山确实是金山银山”的进展理念，牢牢围绕建设富裕漂亮幸福江西，以制度创新为引擎、以转型升级为途径、以生态增值为导向，把全面推行河长制作为建设国家生态文明实验区的重要抓手，实现生态效益、经济效益、社会效益全面提升，走出一条经济进展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，实现人水和谐。（省级责任单位，各市、县〔区〕政府） 2．启动流域生态综合治理。 牢固树立“山水林田湖”生命一起体理念，提升河湖治理爱惜水平的同时，在流域生态治理、产业进展上有冲破，打造一批河长制示范河流，推动流域生态治理与地域经济社会进展彼此增进。2017年各市、县至少选择1条河流开展流域生态综合治理，2017年末前，综合治理工作初见成效。 （各市、县〔区〕政府） 二、制度升级，完善相关工作体制机制 3．修订完善工作方案。 2017年6月底前，省、市、县、乡要结合实际依照党中央、国务院及水利部、环境爱惜部有关要求，进一步修订完善河长制工作方案。（省河长办，各市、县〔区〕政府） 4．健全五级河长制组织体系。 2017年6月底前，全省全面实施河长制，成立和完善覆盖到村的五级河长制组织体系，省、市、县向社会发布相关区域与流域河湖河长名单。成立流域面积50平方千米以上河流、常年水位1平方千米以上湖泊的河湖名录。 （省河长办，各市、县〔区〕政府） 5．实行问题清单制。 分行业、分流域成立省、市、县三级河湖爱惜治理问题清单，将清河行动、不达标河湖治理、群众投诉举报和监督检查发觉的问题均纳入问题清单予以治理。清单实行分级、销号、转动治理，按期更新。（省级责任单位，各市、县〔区〕政府） 6．完善考核机制。 将河长制工作有重点任务的省级责任单位的相关工作内容纳入年度绩效治理指标体系，市、县参照省级做法对本级有重点工作任务的有关部门开展相关考核。同时县级要将河长制工作纳入对乡（镇、街道）政府科学进展综合考核评判体系。各级党委、政府要将河长履职情形作为领导干部年度考核述职的重要内容。（牵头部门：省人社厅、省统计局、省委组织部、省河长办，各市、县〔区〕政府） 7．完善河长制督察检查及验收制度。 制订出台河长制工作督察检查方法，依照中央出台的验收制度制订我省河长制验收制度 。（牵头部门：省河长办，各市、县〔区〕政府） 8．开展自然资源资产离任审计。 将水域、岸线、滩涂等自然资源资产纳入审计内容。省审计部门选择1个设区市或省直管试点县（市）开展领导干部自然资源资产离任审计工作；各市也应选择1个所辖县（市、区）进行试点。 （牵头部门：省审计厅，各市、县〔区〕政府） 9．探讨综合执法。 总结完善鹰潭市河湖治理爱惜综合执法模式，进一步探讨成立适应各地实际的河湖生态环境综合执法体制，提高执法效率，加大执法力度。 （牵头部门：省水利厅，配合部门：省编办、省政府法制办，其他省级责任单位，各市、县〔区〕政府） 三、能力升级，增强河湖长效爱惜治理 10．完善河长工作机构。 2017年7月底前，各市、县要完善河长工作机构的组建，确保有足够的人员和经费开展河长制工作。（各市、县〔区〕政府） 11．推动落实“一河（湖）一档”。 各市、县均应结合河湖实际，开展调查摸底，摸清河湖突出问题和爱惜现状。流域面积50平方千米以上河流、常年水位1平方千米以上湖泊均应形成“一河（湖）一档”。 （各市、县〔区〕政府） 12．严格水功能区监管。 依照水功能区划确信的河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放要求，切实监管入河湖排污口，严格操纵入河湖排污总量，优化排污口设置,依法催促排污口设置单位在排污口设置标示牌，同意社会监督。 （牵头部门：省水利厅，配合部门：省环保厅、省住房城乡建设厅、省农业厅，各市、县〔区〕政府） 13．强化技术支撑。 统一技术标准和模式架构，分级推动省、市、县河长制河湖爱惜治理地理信息系统平台建设，组织推动县级河长即时通信平台建设，推动河长制信息化治理水平，提高工作效能。（牵头部门：省河长办，配合部门：省发改委、省环保厅、省工信委、省国土资