井冈山经开区建设美丽环境国内一流行动方案.docx

井冈山经开区建设美丽环境国内一流行动方案 为认真贯彻落实生态文明建设的战略部署，加快实现绿色崛起，结合我区实际，提出以下行动方案。 一、 总体要求 （一） 指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十四次党代会、市第四次党代会精神为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕“三个定位、三个坚持”，以国家生态工业园示范区建设为引领，践行绿色发展理念、着力实施城乡环境综合整治、园区形象提升、绿色产业发展、清洁生产、文明素质等五大工程为主要内容的生态文明建设行动计划，努力在打造美丽中国“江西样板上走在前列，把经开区打造成“美丽环境国内一流”的宜居宜业、产城融合的城市新区。 （二） 目标任务 市容市貌、村容村貌清净整洁；全区空气质量优良率达到90%以上；生活垃圾和无水处理率分别达到85%和83%；清洁能源使用率达到75%；建成区绿地率力争达到39.5%；节能减排完成省市下达计划任务。 二、 工作重点 （一）实施城乡环境综合整治工程。一是扎实开展“门前三包，门内达标”双达标活动。在园区企业、金融单位、医院、学校、社区、商户等市容环境卫生责任单位中开展“门前三包，门内达标”活动，划分责任区、签订责任状，清理整顿环境卫生。深入开展商业门店超店经营整治。规范户外广告、牌匾、夜景灯光设置；深入开展道路秩序整治，规范摊点摆设，治理乱设乱摆、占道经营，乱停乱放，全面清理乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等影响市容和秩序的行为，确保市容环境卫生整洁美观。二是扎实开展城乡同治同洁同美活动。加强农村生态管控。落实农村生活垃圾、生活污水无害化工作措施，进一步完善城乡一体化垃圾治理体系。通过以奖代补，动员和组织村民、居民、职工拆除乱搭乱建、乱围乱挡（菜园）和残墙断壁。清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物，清除进村道路两侧垃圾，铲除道路两侧杂草，清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂。遏制垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、禽畜乱放等现象。三是加强市容环境管控。改进城区环境卫生保洁方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，推广降尘、低尘清扫作业方式，提高道路机械化清扫率。强化建筑垃圾运输处置全过程监管，督促开发建设单位落实建筑工地文明施工措施；严格查处建筑垃圾运输撒漏、车辆带泥上路、乱倾倒建筑垃圾等违法违章行为。继续推行散装物料车辆全密闭运输，加大巡查监管力度，对散装物料运输车辆遗撒污染路面进行严厉处罚，控制城市扬尘。 （二）实施园区形象提升工程。一是高标准建设金鸡湖新区，打造金鸡湖特色小镇。围绕生产性及生活性配套服务互补，立足于满足区内企业及居民不同层次的需求，优化金鸡湖核心区城市设计，科学布局电子信息产业研究所，五大创新中心、城市综合体、人才公寓等，加快形成商业及研发气候，形成开发区独有的休闲、办公一条龙特色服务。二是扎实推进西区城市提质改造。按照城市功能的要求，科学编制西区城市提质改造城市设计。釆取退二进三、退二优二的方式，重点对君山大道等路段周边需要改变用途的旧厂区，以及土地利用效率低、不符合安全生产和环境保护要求的工业厂房，釆取集中拆除、腾笼盘活、关停收回等方式进行整治，或引进高端服务业和新型商业企业，或改建为公园绿地。对重要道路两边，重要道路交叉口等重要节点进行重点打造。突出地域特色，融入山水文化，形成富有朝气及现代化气息的城市人文景观。三是扎实推进区中村改造。以“村改居、农民上楼‘为目标，引入邻里中心商业内街的概念，提出符合开发区发展的区中村改造规划。以里塘山安置小区为示范点，循序渐进，由易及难，探索村民上楼的新途径、新办法，逐步引导农民向城市居民转变。在规划区外，依法落实乡村建设规划许可证制度，从严控制建筑体量。坚决遏制新增“两违”，依法治理存量“两违”。持续深入开展建成区违法建设专项整治活动。坚决遏制农民建房“超高超大”行为。全面清理、拆除无人居住的危旧土坯房。 （三）实施绿色产业发展工程 一是加快生产方式的绿色化。构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大力发展绿色产业，培育新的经济增长点。坚定不移地发展电子信息首位产业。通过土地、厂房、招商引资、财政金融等扶持政策引导，重点聚焦LED照明和智能终端两大集群，推动电子信息产业“点、线、面、体”全面发展。二是加快低碳技术发展与应用。按照能源来源要绿色，高碳产品低碳化，产品结构高端化的方向， 优化升级传统产业,培育发展新兴产业，实施产城一体化,利用市场倒逼机制,不断提升企业自主创新能力；积极融入“ 优化升级传统产业, 培育发展新兴产业，实施产城一体化, 利用市场倒逼机制, 不断提升企业自主创新能力；积极融入 “互联网+ ”时代, 培育发展云计算、大数据、电子商务、 文化创意等新业态, 发展壮大电子信息、物流服务、居家养 老等新兴产