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《会计师事务所质量管理准则第5101 号
——业务质量管理》应用指南
(2021 年11 月1 日修订)
一、本准则与其他准则的关系 (参见本准则第三条至第四条)
1.本准则和《会计师事务所质量管理准则第5102 号——项目质
量复核》规范的是在会计师事务所层面实施的质量管理。《中国注册
会计师审计准则第 1121 号——对财务报表审计实施的质量管理》规
范的是在审计项目层面实施的质量管理。除《中国注册会计师审计准
则第 1121 号——对财务报表审计实施的质量管理》外,其他一些准
则也涉及在项目层面实施质量管理的相关规定。例如,《中国注册会
计师审计准则第 1401 号——对集团财务报表审计的特殊考虑》规定
了集团项目合伙人对项目质量承担的相关责任;《中国注册会计师审
阅准则第2101 号——财务报表审阅》和 《中国注册会计师其他鉴证
业务准则第3101 号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》
分别针对财务报表审阅和其他鉴证业务在项目层面实施质量管理作
出了相关规定。
2 .中国注册会计师职业道德守则规定了注册会计师应当遵守的
相关职业道德要求,以帮助注册会计师履行维护公众利益的职责。本
准则第三十条指出,会计师事务所持续高质量地执行业务是服务公众
利益的内在要求。因此,本准则与中国注册会计师职业道德守则都体
1
现了维护公众利益的要求。
二、本准则的结构和效力 (参见本准则第六条)
3 .本准则第二章中的定义,在本准则框架下对某些术语提供了
解释说明,旨在帮助会计师事务所和注册会计师前后一贯地理解和运
用这些术语。法律法规和其他准则对这些术语的定义可能与本准则有
所不同,如果出现这种情况,本准则中的定义并不能取代法律法规或
其他准则中的定义。
4 .本准则第三章中的目标,说明了本准则中各项要求的制定背
景和预期要达到的效果,旨在使会计师事务所认识到需要完成的工作,
以及为完成这些工作需要采用的恰当方法。
5 .本准则第四章“要求”部分出现的“应当”“不应当”或“不得”等词,
意在提出要求或作出禁止性规定。
6 .本准则的附录和应用指南旨在提供进一步解释、指引和示例,
以有助于正确理解和执行本准则中的相关条款。具体包括:
(1)解释某些条款的确切含义或所针对的情形;
(2 )说明某些条款的制定目的或背景信息;
(3 )为理解和执行特定条款提供必要的指引和示例。
附录和应用指南并不对会计师事务所和注册会计师提出要求,但
所提供的解释、指引和示例有助于正确理解和遵守本准则中的相关要
求。
三、定义
(一)应对措施 (参见本准则第十一条)
2
7 .政策的执行通常包括以下两种情形:
(1)受该政策约束的人员 (本段所指的人员,包括本准则第二
十三条定义的人员,也包括会计师事务所外部的相关人员)采取符合
该政策的行动;
(2 )受该政策约束的人员避免采取可能与该政策产生冲突的行
动。
8 .程序可能是通过正式文件或其他形式明确规定的,也可能是
会计师事务所组织文化中约定俗成的。程序的实施可能采取手工方式,
也可能采取自动化方式。
9 .会计师事务所在其质量管理体系或业务执行中如果利用了外
部人员的工作,则可能需要针对这些人员设计专门的政策和程序。《
中国注册会计师审计准则第1121 号——对财务报表审计实施的质量
管理应用指南》第23 段至第25 段对在财务报表审计中,会计师事
务所针对外部人员设计专门的政策和程序提供了相关指引。
(二)会计师事务所质量管理体系的缺陷(参见本准则第十二条)
10.会计师事务所通过评价发现的情况(参见本准则第十三条的
定义)来识别缺陷。缺陷可能是通过评价单项情况识别出来的,也可
能是通过综合评价多项情况识别出来的。
11.会计师事务所如果未能识别出或恰当评估一项或多项质量风
险 (表明其质量管理体系存在缺陷),则可能并未针对这些质量风险
采取应对措施,也可能虽已采取应对措施但该措施并未得到恰当的设
计或执行。
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