中石化长城能源化工“6.26” 事故调查报告.pdfVIP

2018 年 6月 26 日凌晨 1时 50分左右，位于宁夏宁东能源化工基地煤化工园区的中石化长城能源化工（宁夏）有限公司， 发生了一起机械伤害生产安全事故，导致 1人死亡。 为查明事故原因，吸取教训，追究责任，提出防范措施，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院 493 号令）等有关法律法规规定，经宁东管委会研究决定，成立了由宁东管委会安监局副局长杨克峰任组长，管委会安监局、管委会监察室、自治区总工 会、银川市公安局宁东公安分局及有关专家组成的事故调查组，并邀请灵武市人民检察院派员参加，对该起事故进行调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、技术鉴定、事实材料分析，查明了事 故发生的经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故中暴露出的问 题提出了防范和整改措施。现将事故调查处理情况报告如下： 一、相关单位及事故项目基本情况 （一）中石化长城能源化工（宁夏）有限公司 : 中石化长城能源化工（宁夏）有限公司（社会信用代码号： 916400005541616821 ）是中国石化长城 能化持有 95%股权、国电英力特集团持有 5%股权共同出资建设的大型国有控股企业。该公司位于宁东能源化工基地 C 区，距银川市 52公里，规划 占地8.33 平方公里，注册资本 51.3亿元。现设 11个职能部门、 9个专业中心（含消防大队）、 8个运行部、 2个在建煤矿，现有员工 2083 人。主 要经营化工、电力、热力、水泥及水泥制品的生产与销售，煤炭开发、运输、销售及上下游相关产业开发经营等业务。 该公司主要生产装置包括： 2×330MW 发电机组， 50万吨/年甲醇、75万吨/年电石、23万吨/年乙炔、45万吨/年醋酸乙烯、 10万吨/年聚乙烯醇、 30万吨/年醋酸、20万吨/年 1,4-丁二醇、 10万吨/年 THF、9.2 万吨/年 PTMEG、100万吨/年水泥和配套公用工程等，还有两个总产能 300 万吨/ 年的煤矿。 （二）中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司：该公司始于 1952年，前身为电力部上海基建局第二十二工程处，正式成立于 1956年,是世界 500强中国电建集团骨干成员企业，法定代表人为王守民。拥有电力工程总承包特级、火电设备安装专业承包壹级、高耸构筑物专业承包壹级、房屋 建筑工程施工总承包壹级、电站调试甲级、起重设备设计制造 A级等 20余项资质，具备对外承包工程和进出口经营资格，持有 ASME 组织 A、PP、 U证及 NBR资格证，是中国建筑企业信誉 AAA 级单位和全国守合同重信用企业。 该公司自 2018 年 5月 1日起，承揽中石化长城能源化工（宁夏）有限公司热电运行部发电机组及锅炉、汽机、化水、除灰、脱硫脱硝系统的动、静、 电仪等设备维护维修业务，配置人数 87人，管理人员 7人。 （三）宁夏中能博汇电力科技有限公司：该公司成立于 2007 年 12月，注册资本为 500万元人民币，法定代表人为翟勇盛，办公地址位于宁夏银川 市金凤区万达中心 B座 401 室。公司办公面积 616.97 ㎡，公司现有人员 2000 人，下设保洁部（含 11个项目部），技术与业务部（含技术部、业 务采购部、工程部、售后服务部、人力资源部 、综合管理部、工会 、财务部、法务部等多个职能部门，经营项目涉及电厂产品设备的销售、安装、 运行、维修及维护；节能技术及信息咨询；保洁、消防服务；劳务派遣及劳务分包；餐厅、酒店的服务管理；空调的销售及售后服务；环网柜制作等。 该公司于 2013 年 6月至 2015 年 8月，向中石化长城能源化工（宁夏）有限公司热电运行部提供辅网专业劳务派遣业务。自 2015 年 9月至今，以 合同形式承揽热电运行部除灰、脱硫、输煤承运业务，本期合同（《热电运行部除灰、输煤、脱硫承运业务外包合同》）于 2017 年 12月 19 日签订， 合同期限 2018 年 1月 1日-2019 年 12月 31 日。合同定员 88人，管理人员 6人。 （四）山东喧丰电力工程建设有限公司：该公司成立于 2013 年 3月 11 日，注册资本 1200万元，法定代表人为孙晓鹏 ,现有员工 115人，具有水暖 电劳务作业分包资质和承装承修四级资质，主要承担火力、风力发电厂设备运行维护