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第九章 成果评价 9.1 水功能区分类 水功能区是指为满足水资源合理开发、利用、节约和保护的需求，根据水资源的自然条件和开发利用现状，按照流域综合规划、水资源保护和经济社会发展要求，依其主导功能划定范围并执行相应水环境质量标准的水域。 9.1.1 水功能区划 按《水功能区划分标准》（GB/T 50594-2010），水功能区应划分为两级。一级水功能区划分为四类：保护区、保留区、开发利用区、缓冲区。二级水功能区划在一级区划的开发利用区内划分为七类：饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区。具体如图6.2所示： 图6.2 水功能区划分级分类体系图 9.1.2 水功能区划的条件和指标 1.保护区 保护区是指对水资源保护、自然生态系统及珍稀濒危物种的保护具有重要意义,需划定范围保护的水域。 保护区应具备以下条件之一： （1）重要的涉水国家级和省级自然保护区、国际重要湿地及重要国家级水产种质资源保护区范围内的水域或具有典型生态保护意义的自然生境内的水域。 （2）已建和拟建(规划水平年内建设)跨流域、跨区域的调水工程水源(包括线路)和国家重要水源地水域。 （3）重要河流源头河段一定范围内的水域。 划区指标包括集水面积、水量、调水量、保护级别等。 保护区水质标准原则上应符合《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中的Ⅰ类或Ⅱ类水质标准。当由于自然、地质原因不满足Ⅰ类或Ⅱ类水质标准时,应维持现状水质。 2.保留区 保留区是指目前水资源开发利用程度不高,为今后水资源可持续利用而保留的水域。 保留区应具备以下条件: （1）受人类活动影响较少,水资源开发利用程度较低的水域。 （2）目前不具备开发条件的水域。 （3）考虑可持续发展需要,为今后的发展保留的水域。 划区指标包括产值、人口、用水量、水域水质等。 保留区水质标准应不低于《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)规定的Ⅲ类水质标准或按现状水质类别控制。 3.开发利用区 开发利用区是指为满足城镇生活、工农业生产、渔业、娱乐等功能需求而划定的水域。 划区条件为取水口集中,有关指标达到一定规模和要求的水域。 划区指标包括产值、人口、用水量、排污量、水域水质等。 水质标准按照二级水功能区划相应类别的水质标准确定。 4.缓冲区 缓冲区是指为协调省际间、用水矛盾突出的地区间用水关系而划定的水域。 缓冲区应具备以下划区条件: （1）跨省(自治区、直辖市)行政区域边界的水域。 （2）用水矛盾突出的地区之间的水域。 划区指标包括省界断面水域、用水矛盾突出的水域范围、水质、水量状况等。 水质标准根据实际需要执行相应水质标准或按现状水质控制。 9.2 评价标准 常用水环境质量评价标准见表6.7所示： 表6.7 水环境质量评价标准 评价标准 适用范围 地表水环境质量标准 （GB 3838-2002） 适用于中华人民共和国领域内江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。具有特定功能的水域，执行相应的专业用水水质标准。 地下水质量标准 （GB/T 14848-2017) 适用于一般地下水，不适用于地下热水、矿水、盐卤水。 生活饮用水卫生标准 （GB 5749-2006） 适用于城乡各类集中式供水的生活饮用水，也适用于分散式供水的生活饮用水。 污水综合排放标准 （GB 8978-1996） 适用于现有单位水污染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理 农田灌溉水质标准 （GB 5084-2005） 适用于全国以地表水、地下水和处理后的养殖业废水及以农产品为原料加工的工业废水作为水源的农田灌溉用水。 渔业水质标准 (GB 11607-1989) 适用于鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和水产增养殖区等海、淡水的渔业水域。 9.3 地表水水域功能和标准分类 依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类： Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区； Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。