关于加快推进职业教育集团化办学的实施意见宣贯.pdfVIP

关于加快推进职业教育集团化办学的实施意见 为认真贯彻 ?中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〖国 家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010－2020 年）〗的实施意见? （陕发〔2010 〕10 号）提出的 “充分调动行业企业参与职业教育的 积极性，推进职业教育集团化办学 ”的要求，切实发挥优质职业教 育资源的辐射带动作用，促进职业教育与经济社会和产业发展的 有效对接、资源共享、共同发展，现就加快推进职业教育集团化 办学提出以下意见： 一、充分认识加快推进职业教育集团化办学的重要意义 （一）职业教育集团的概念。 职业教育集团是由若干具有独 立法人资格的职业院校及相关企事业单位以契约或资产为联结纽 带而组成的职业教育办学联合体、教产合作体、利益共同体。其 基本特征是：以改革办学机制和办学模式，推动校际合作、校企 合作为宗旨；以职业教育的教学、科研为主要活动内容，不以盈 利为目的；集团本身不具有独立法人资格，各成员单位原有的隶 属关系不变，经费渠道不变，其独立法人主体地位不变；以一所 职业院校为核心和龙头，联合若干相关专业的职业院校及相关企 事业单位组成；以契约（集团章程 )为纽带，实行集团管理委员会 指导下的理事会制为集团工作机制。 （二）推进职业教育集团化办学的重要意义。 “十一五 ”以来， 在省委、省政府的大力支持下，各地、各职业院校加快职业教育 改革创新，积极推动职业教育集团化办学，以专业为纽带、行业 为依托，以骨干示范职业院校为龙头，以相关职业院校、行业组 织、企业为成员组建了 15 个职业教育集团，对实现学校、行业、 企业的资源共享、优势互补、共同发展产生了积极作用和影响。 但总体上看，我省职业教育集团化办学还处在发展的初级阶段， 专业覆盖面比较有限；行业、企业参与办学的积极性不高；集团 化办学的体制、机制和模式缺乏活力；集团化发展的优势还不明 显；区域性职业教育集团办学推进缓慢。各地、各职业院校要进 一步提高认识，开拓创新，加快推进职业教育集团化办学，努力 实现职业教育又好又快发展。 二、职业教育集团化办学的指导思想和基本原则 （一）指导思想。 认真贯彻落实科学发展观，以 ?中共陕西 省委、陕西省人民政府关于贯彻〖国家中长期教育改革和发展规 划纲要（ 2010－2020 年）〗的实施意见 ?为指导，充分调动行业企 业积极性，通过组建具有聚集优势和发展活力的职业教育集团， 推进校企深度合作，拓展职业教育发展空间，提高职业教育服务 功能，促进职业教育紧密联系经济社会实际，加快培养适应区域 经济和产业发展要求的高素质技能型人才。 （二）基本原则。 1．共享共赢原则。 在产权、 所有制和隶属关系不变的前提下， 坚持共建、共享、共赢、共同发展为目标，建立职业院校之间、 院校与企业之间相互依存、相互促进、互惠互利、共同发展的新 2 格局。 2 ．示范带动原则。 发挥优质职业教育资源的示范和带动作用， 使办学水平高、社会效益好，专业特色鲜明的职业院校及发展潜 力巨大、优势明显的大中型企业成为集团的核心，充分发挥其凝 聚、辐射和示范作用。 3 ．突出重点原则。坚持分类指导、突出重点、因地制宜、稳 步推进原则。把推进职业教育集团的建设与我省经济发展战略、 主导产业发展有机结合起来。 三、职业教育集团的组建模式 （一）行业性职业教育集团。 依托行业背景和优势，以行业 部门、协会组织和企业为基础，由代表行业优势和特色的有关职 业院校牵头组建行业性职业教育集团。行业性职业教育集团的主 要任务是：以本行业系统所需技能型人才为重点，最大限度地整 合、集中行业、职业院校教育资源，开展校企合作，加快培养行 业所需技能型人才，实现集团办学与行业产业的共同发展。 （二）区域性职业教育集团。 以区域性中