新农村建设中农村土地整治问题分析.docVIP

PAGE PAGE 21 新农村建设中农村土地整治问题分析——以衢州市为例 摘要：农村土地整治是实现用地布局优化、土地集约利用和社会主义新农村建设的重要措施。为实现建设社会主义新农村的最终目标，衢州市响应国家号召开展农村土地整治。本文阐述农村土地整治的重要意义、背景基础上，采取理论分析与实地访谈、问卷调查等方法，系统分析了衢州市农村土地整治的现状，总结了衢州市农村土地整治的政策、机制、模式[1]，梳理土地整治过程中存在的问题，并进一步提出相应对策建议，为推进土地整治、实现新农村建设伟大目标提供参考。 关键词：农村土地整治新农村建设问题衢州 Analysis of land consolidation in the construction of new rural areas——Taking Quzhou city as an example Abstract:Rural land consolidation is an important measure to achieve the layout optimization, intensive use of land and the construction of new socialist countryside. To realize the ultimate goal of building a new socialist countryside, Quzhou city in response to the national call to carry out rural land remediation. In this paper, the significance of rural land consolidation based on the background, theoretical analysis and field interviews, questionnaires and other methods,analyzed the status of rural land remediation in Quzhou City, summarizes the [1] policy,mechanism, mode of rural land remediation in Quzhou City, there are problems in the process of combing land remediation, and further put forward the corresponding countermeasures and suggestions, to promote land consolidation, to achieve the great goal of the new rural construction to provide the reference. Keywords: Rural land consolidation new rural construction problem Quzhou 一、引言 （一）、研究背景 大力发展经济和保护生态环境的双重压力下，土地问题是目前迫切需要解决的问题之一。土地整治是促进新农村建设的重要新途径，改善土地问题的关键手段，具有多方面的作用：维持农村稳定，改善农村环境的重要意义；新增有效耕地，缓解用地矛盾，实现耕地“占补平衡”；促进农村经济发展，加快实现农村现代化，缩小城乡差距，实现建设农村新农村；生态环境质量提高，实现土地可持续发展。 为实现国民经济持续、协调、稳定发展，衢州市始终坚持落实科学发展观、切实保护耕地、合理保障发展的原则，在全面建设和谐社会的同时，整体规划城市范围内土地资源，优化各种土地类型的配置，引导管理模式和土地利用模式的变化，实现耕地总量动态平衡，逐步开展土地整治项目。在认真总结衢州市开展土地整治以来出现的各种现象与经验，探索影响土地整治的因素，包括土地整治过程中的利益机制、土地整治模式的选择等等。因此，研究衢州市开展土地整治所采取的相关政策措施，不仅可以深化研究与土地整治有关的理论，而且对于在指导衢州乃至全省范围内开展土地整治也具有一定的借鉴意义。 （二）、研究内容 本文以衢州市农村土地整治整治为研究主题，以实现新农村建设为目的，通过对衢州市各个层面相关资料的查阅和了解，以及实地调查农户，对衢州市农村土地整理中土地问题的分析。全文分成以下几个部分并如下图1所示: 引言部分主要是本文的研究背景和土地整治的问题，本文的研究内容、研究方法是什么。 第二部分概况叙述土地整治与新农村建设的概念，阐明土地整治与新农村建设两者之间的关系。 第三部分介绍了中国目前的