新媒体时代我国行政问责的现状与路径选择——以“上海外滩踩踏事件”为例.docVIP

PAGE PAGE 21 新媒体时代我国行政问责的现状与路径选择 ——以“上海外滩踩踏事件”为例 摘要：新媒体的蓬勃发展，对人们的社会生活和政治参与都产生了巨大的影响。本文立足于新媒体视角，分析总结了目前我国行政问责发展的现状、新媒体的特征，以“12.31上海外滩踩踏事件”为案例探讨了新媒体在我国行政问责过程中的所起的主要功能，概括总结了目前新媒体行政问责面临的主要困境。在此基础上探讨新媒体时代行政问责的路径选择，给出了以下五点建议：加强新媒体行政问责的制度建设；大力推进新媒体下电子政务的建设与发展；加强政府对新媒体的监督管理；合理引导、正确处理网络舆论；注重提高公民自身素质，加强公民意识和网络道德意识。 关键词： 新媒体行政问责公民参与公共舆论 The situation and its optimizing solutions of China’s Administrative Accountability system in era of New Media ——Shanghai Bund Stampede as example Abstract:The booming of New Media has great impact on social life and political participation. Based on the New media perspective, this essay analyses the situation of Accountability system in China and the characteristics of New Media. Essay take the Shanghai Bund Stampede for instance and examines how the new media worked in the process of administrative accountability and the problems of current new media-related administrative accountability system. Based on the analysis above, we give five possible solutions: strengthen the new media-related administrative accountability system, promote the construction of E-government Affair, enhance the new media management, reasonably guide online public opinion, enhance the new media management, cultivate the citizens’ civic awareness and moral sense. Keywords: New Media; Administrative Accountability system; Civic Engagement; Online Public Opinion 一、 绪论 （一） 研究背景 近些年来，随着互联网的发展和移动终端的普及，我国公民的民主法治意识不断增强，参政议政的积极性也明显提高。从2003年非典事件开始，“行政问责”逐渐进入了公众的视野，尤其是近几年，新媒体的兴起与蓬勃发展拓宽了公众参与行政问责的渠道，使我国的行政问责由传统的等级问责逐渐向异体问责倾斜，从中央到地方掀起的“行政问责”热潮就足以证明这一点。确实，互联网和手机为代表的新媒体在促进政府职能转变、创新行政管理方式中扮演着重要的角色，它既拓宽了公众参与行政问责的渠道，又增加了政府信息发布的窗口；它既传承了传统媒体的价值和责任，又以新的形式潜移默化地影响着人们的社会生活以及政府的社会管理模式。因此在探讨我国行政问责机制的现状与路径完善问题上，一定不能忽视新媒体对行政问责主客体参与、信息获取及传播、问责形式及渠道、问责结果等方面的影响。 经过了十几年的研究和探索，我国行政问责研究取得了一定的成果，但目前我国行政问责的发展还处于初步阶段。然而行政问责制作为当代中国社会主义政治体制改革的制度创新，是我国建设法治政府、责任政府的重要一步，因此在我国全面推进深化改革的大环境下，结合新媒体的优势与特性，探讨新媒体时代行政问责过程中的各种问题，提出优化行政问责的具体路径，是非常紧迫同时也是非常有意义的一件事情。 （二） 研究意义 以新媒体的视角研究行政问责，有利于深化和完善行政问责制。与传统的行政问责不同，新媒体行政