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公司科技创新及“五新”技术管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范分公司科研管理体系,建立科学、高效的科研管理机制,充分发挥科技创新在分公司发展中的支撑作用,进一步完善科技创新体系,提高科研管理水平,促进科技管理工作科学化、制度化和规范化,根据集团公司《“五新”技术推广应用管理办法》、《科技研发项目计划管理办法》、《科技研发成果管理办法》、《科技费用管理办法》,特制定本办法。
第二条 适用范围:本管理办法适用于分公司所属的所有工程项目。
第二章 管理职责
第三条 分公司科技创新及“五新”技术管理工作由分公司总工程师分管,技术质量部为分公司科技管理的归口部门,履行管理、监督、指导和服务的职能。
第四条 分公司技术质量部负责贯彻落实集团公司科技工作的总体部署和要求,负责制定分公司科技管理规章制度、负责科技全过程管理、科技成果管理、负责组织新技术推广应用。负责组织引进、开发的“五新”项目的管理,在审批施组、方案时注重审核是否达到环保方面的要求。负责向集团公司技术部申报使用、引进、开发的“五新”项目,负责“五新”项目的相关资料审核工作。
第五条 分公司安全环保部负责组织对“五新”项目的环保因素的评审,定期组织对“五新”项目进行环保跟踪检查。
第六条 科研课题承担单位的主要职责是:执行课题合同书确定的各项任务,完成预定的目标,及时报告执行中出现的问题,按要求编报课题执行情况及有关信息报表,提交结题的全部文件资料并归档。
第七条 项目部负责“五新”技术的申报、实施、推广工作。
第三章 科技研发课题立项
第八条 科技研发课题的立项程序
(一)各项目部根据本办法,结合分公司的生产经营需要,于每年8月15日前在科技信息管理系统申报下一年度的立项计划。审批通过列入集团公司科研计划的项目填报《集团公司科技研发课题申请表》、《科技研发课题论证报告》和《科技研发课题申请汇总表》。在项目论证报告中,详细填写经费预算表。科技项目管理表式在科技信息管理系统上直接填写。
(二)科研计划课题实行课题合同制。集团公司为课题委托方(甲方),课题承担单位为课题研究开发方(乙方)。
(三)列入集团公司科技研发计划的课题承担单位(项目部)应与集团公司签订纵向科技合同《 集团公司科技研究开发计划课题合同》,为子课题的与集团公司签订《 集团公司科技研究开发计划子课题合同》。跨年度项目需明确年度经费使用计划,合同一经签定,课题即告开题。
第四章 科技研发的实施与检查
第九条 各项目部根据集团公司下达的年度科研开发计划与要求,结合本单位的施工、生产任务,认真落实科技研发工作。
(一)科技研发计划下达后,负责科研项目的项目部应制定本科研项目的《科技研发项目实施规划》和《科技研究开发项目年度计划》,落实经费和科研组织机构及人员,组织研究任务的实施、协调与检查,并对科研项目的完成负组织责任。当一个科研项目有两个以上的承担单位时,第一承担单位应负主要责任。科研项目参加单位应根据协作分工,承担具体任务。
(二)各项目部列入集团公司科技研发计划项目的合作开发或委托开发的子项目,应与合作或委托单位签订横向科技合同。
(三)负责科技研发的项目部要经常检查落实科研开发计划实施情况,每年5月25日前将《科技研发项目阶段报告》,包括计划实施情况、项目进展情况及经费使用情况,上报分公司技术质量部,由分公司技术质量部汇总后报集团技术中心。
(四)各项目部年终要对科技研发项目进行一次全面检查,于每年11月25日前将《科技研发项目年度完成情况》报送分公司技术质量部,分公司技术质量部汇总后报集团技术中心。
(五)跨年度开发的项目,由研发单位于每年度11月25日前报送下一年度《科技研究开发项目年度计划》。
(六)分公司技术质量部将根据科研开发计划项目的具体情况,不定期对课题实施情况的检查。
第十条 合同变更与解除
(一)各单位要严格执行制定的科技研发计划,不得随意更改,如确需要调整、变更,必须将变更申请报分公司技术质量部,经分管领导审批后报集团技术中心,经集团分管领导审批。中途停止或实践证明失败的项目要写出分析报告,以总结经验教训和作为项目中止的依据。因人为原因造成项目终止或失败的,集团公司有权追回计划项目的资助款。
(二)合同执行过程中,如需变更合同,合同一方必须向另一方提出《集团公司科技研发计划变更(解除)合同建议表》,经双方同意签章后生效。遇下列情况之一,甲方可通知乙方中止合同:
1.课题所需自筹资金等需要乙方落实的条件长期不落实的;
2.经论证,课题所选技术路线、方案已无实用价值,或依托的工程项目发生较大变化致课题无法进行的;
3.参加研究开发的合作单位或课题人员发生较大变化,致使课题无法进展的。
第五章 科研项目的经费管理
第十一条 本办法中的“科技费用”包括以下几类
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