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公共管理复习名词解释重点
公共管理复习名词解释重点
公共管理复习名词解释重点
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公共管理学复习要点
第一部分 名词解说
1、公共物件 p5
公共物件是指非竞争和非排他性的物件。 匪竞争性是指一个使用
者对该物件的花费其实不减少它对其余使用者的供应, 匪排他性是指派
用者不可以破清除在对该物件的花费以外。 这些特色使得公共物件的消
费进行收费是不行能的, 因此个人供应者就没有供应这种物件的踊跃
性。公共物件的上述特色以及规模效益大、初始投资量大的特色,使
得个人公司或市场不肯意供应、 难以供应或供应难以做到有效益, 因
而一般由政府或其余公共部门供应。 公共物件能够从不同的角度加以
区分。一种是分为纯公共物件和准公共物件。 另一种是分为有形公共
物件(硬公共物件)和无形公共物件(软公共物件) 。还有一种区分
是将其分为全国性公共物件和地方性公共物件。
公共部门:是公共事务的管理者和公共服务的供应者, 广义的公共部门包含政府机构、 公共事业、非政府公共机构等部门以及各样不同组织的公共层面。 狭义的公共部门是仅包含政府机构以及依照政府决议的产生的机构和部门,是最纯粹的公共部门。
2、公共选择理论 p25、P65、P364
公共选择理论是 20 世纪 70 年月发展起来的一种“新政治经济经济学”或“政治的经济学”理论, 80 年月此后被宽泛的应用于公共管理和公共政策领域。它是一个政治学和经济学交织研究而产生的派别或学科,更正确的说,是一用经济学方法来研究政治学主题的跨学科学派。
公共选择理论假定组织中的个体是“经济人” 。个体行为拥有经济人的特色:其一,经济人是理性的,老是做出有益于自己利益的选择。其二,经济人追求的是自己利益的最大化。因此人们加入组织,目的相同是要经过组织实现自己利益的最大化。
公共选择理论对于政府行为一个特别有影响的重要论点, 即是政府及其官员是估算最大化者。 政府作为经济人, 谋求自己利益的最大化。因为政府被要求追求非金钱目标,并且处于垄断的环境中,自己又没有提高效率、 降低消耗的激励体制, 过分增添政府产出不只没有被谴责浪费的危险, 反而能够提高在公众中的名誉和声威, 增添官员的薪资与特权,这完整切合自己利益最大化的原则。所以,政府老是想尽全部方法来增添估算、扩大支出。
3、公共组织 p42
word 范文
.
公共组织就是以管理社会公共事分、 协调社会公共利益关为目的
的组织,他既包含政府组织,也包含了第三部门组织。而狭义的公共
组织指的就是国家机关组织 . 构成因素有( 1)组织人员( 2)组织目
标(3)职能范围机构设置( 4)职位设置( 5)权益与职权( 6)权责
区分( 7)规章制度( 8)集体意识( 9)组织设计( 10)支持硬件。
公共组织的种类:能够按财务会计标准分类;按公共权益标准分类,
分为强迫型公共组织、半强迫性公共组织、非强迫性公共组织;按权
威与等级构造标准分类分为古典模型、 官僚模型、第三部门行政模型。
4、强迫性公共组织 p47
公共组织就是以管理社会公共事务、 协调社会公共利益关系为目
的的组织,他既包含政府组织,也包含了第三部门组织。而狭义的公
共组织指的就是国家机关组织、构成因素有 1)组织人员 2)组织目
标 3)职能范围机构设置 4)职位设置 5)权益与职权 6)权责区分 7)规章制度 8)集体意识 9)组织设计 10)支持硬件。公共组织的种类:能够按财务—会计标准分类; 按公共权益标准分类, 分为强迫型公共组织、半强迫性公共组织、非强迫性公共组织:按威望与等级构造标
准分类分为古典模型、官僚模型、第三部门行政模型。
强迫性公共组织主假如指政府部门, 主要特色之一就是依据宪法和法律的受权。 依赖公权方对公果事务推行强迫性管理。 它对某一物作出判决,有关组织和个人一定遵照,不然将遇到处罚。
5、非强迫性公共组织
非强迫性公共组织这种公共组织数目好多, 并且同时肩负侧重要的公共事务管理任务。 最大的特色就是非强迫性和服务性。 此中多半是非营利的组织。如各样院校、社区学校、研究所、基金会等。
6、政府再造 P72
是指对公共系统和公共组织进行根天性的转型, 以大幅度提高组织效能效率、适应性以及创新的能力,并经过改革组织目标、组织激励、责任体制、权益构造以及组织文化等来达成这种转型过程。简单的说,政府再造就是用公司化系统来代替官僚制, 即创建有创新惯性和质量连续改造的公共组织和公共系统,而不用靠外力驱遣。
政府再造要分别从目标、 激励、责任、权益、文化五个方面下手,采纳 5C战略与之对应,从而经过改革门路达成再造。
7、全世界治理 P86
全世界治理是对国际合作网络的管理。 在国际政治领域, 全世界治理
word 范文
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有好多称呼,如“国际治理” “世界次序的治理”等
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