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建设智慧城市要实现核心特征 乐山市通信学会 郑大永 摘要 发展智慧城市要实现城市智能，民生实惠，要把握发展重点，以城市光网和无线城市助推其完善。 关键词 智慧城市 核心特征 发展重点 光网与无线助推 1 概述 发展智慧城市要有明确的目的，要把握发展重点，以城市光网和无线城市助推其完善；要让智慧城市实现城市信息化、智能化、现代化，并惠及民生。在当前智慧城市建设中如何实践定目的、抓重点、搞助推呢? 2 确立智慧城市发展之目的 智慧城市是信息化与城市化、工业化融合发展的必然产物。建设智慧城市，一应着力于实现支撑城市经济社会运行的关键基础设施智能化升级，加强战略性网络和应用基础设施建设，显著增强城市信息化、智能化和现代化建设水平，实现城市运行、管理和服务水平的新跃升；二应着力于让居民享受高新科技带来的丰富物质成果和深刻改变的生活方式，促进先进文化传播，加速先进知识和技能学习，推动数字化、低碳生活方式普及；三应推动更大范围、更深层次地释放信息通信技术的创新潜能，催生以创新驱动的基于数据和知识的新工艺、新服务、新产业和新市场，促进新兴产业加速重构现代产业体系，实现城市经济发展转变和城市经济结构的进一步优化。 建设智慧城市，要实现核心特征。智慧城市具备的核心特征有：一是通过全面感知推动物理空间和网络空间的一体化，促进城市安全和高效运转；二是通过多系统整合互通实现管理和服务的精确性和人性化，推动城市管理和服务模式创新；三是通过无处不在的智能手段实时参与互动，丰富城市幸福生活体验；四是通过知识创新和应用促进经济发展高端化，驱动经济转型发展；五是通过构建高质量的居民终身学习、人才聚集和创新创业环境，不断提升居民现代文明素质，为城市持续繁荣发展提供不竭的智力资源。 3 把握智慧城市发展之重点 智慧城市建设要把握三个重点［1］：一是知识经济成为城市智慧发展的核心内涵。1996年，世界经合组织完整提出了“知识经济”的概念，未来人类的发展将更加倚重知识和智能，科学和技术研究开发将日益成为经济的重要基础，信息与通信技术将在经济的发展过程中处于中心地位，人力的素质和技术将成为经济实现的先决条件，知识经济将取代工业经济成为时代的主流。知识经济的兴起，改变了传统的经济增长方式，并促使产业结构、产品结构和企业组织结构调整，最终形成以创新为动力的经济形态。于是，研究人员和政策制定者都开始更多关注城市内部资源的挖掘、整合和有效配置，以此增加城市知识经济的含量，激活城市的创新能力，提升城市的竞争力，促进城市可持续发展。二是ICT成为城市智慧新的发展方式。新一代ICT的发展是对发展方式的全球性反思，是在气候变化、低碳、绿色等一系列新的发展理念基础上进行的，其本质是ICT的发展必须成为新的发展方式的重要内涵，成为一种广泛的、动态的、优化的资源配置方式。ICT的创新和扩散引发社会生产方式的深刻变革，柔性制造、网络制造、绿色制造、智能制造、全球制造等成为生产方式变革的方向，个性化制造和规模化协同创新能力显著提升，加速推动产业升级和全球资源优化配置。而数字内容产业、软件与信息服务业，以及云计算、物联网等应用催生的新一代信息技术产业不断发展壮大，并实现信息技术与认知智能、生物、纳米等新技术群体集聚，协调进化，推动新兴战略性产业加速重构城市现代产业体系。三是合宜的发展模式。我国已有上百个城市推出“智慧城市”发展思路或建设方案，在物联网、传感网的技术、产业和城市各领域应用的基础上，在智能产业、智慧服务、智慧技术、智慧基础设施、智慧人文和智慧生活等各方面，或有选择性地突出重点，或组合多个领域综合推进；或引导新领域发展，或强化既有优势地位。海外的智慧城市的先例有新加坡的智慧国计划、智慧台湾、欧盟试点等。建设智慧城市的重点是把对人和社会资本、交通和信息通信设施的投入作为支撑城市经济持续增长的动力，实现高质量、生态和谐的幸福生活。其建立的智慧城市评价指标体系全面完善，涵盖了智慧经济、智慧人、智慧治理、智慧移动、智慧环境和智慧生活。这对城市发展的智慧理解是全方位、系统性的，涵盖经济、社会、基础设施、政府治理、人力资源及自然生态等，重点强调城市创新能力的建设、创新环境的打造，以及自然生态和谐。 4 让城市光网助推智慧城市发展 作为智慧城市最关键、最重要的信息基础设施，城市光网发挥了强有力的助推作用。如上海已有60万家庭将光纤直接拉到家里，享受极速宽带的信息服务，上海电信从2010年起即大力开展WiFi建设，止于2011年4月，已部署WiFi热点近4500个，覆盖了机场、车站、学校、酒店、高校、商务搂宇等众多热点区域。该公司今年要完成340万用户的网络覆盖，实现100万用户的开通使用，宽带用户平均带宽达到8M。而到“十二五”期末，力争完成900万用户覆盖，基本实现城市光网络覆盖，开通使用用户达到4