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监理投标文件—— 工作协调的措施和方法
1.1 组织协调的监理工作内容、原则、方法和程序
1.1.1 组织协调的监理工作内容
组织协调的内容包括质量目标,进度目标及费用目标。协调的对象包括监理组织内部的人员或机构之间;与业主、设计单位、承包人等单位之间的协调。为开展好监理工作,要求监理组织内的所有监理人员都能在各自负责的范围内主动地进行协调工作。
1、协调工程建设各参加单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、施工单位等;
2、组织参建各方学习相关的法律、法规、规章和规范及相关的法律、法规、规章和规范及相关强制性标准,了解、熟悉工程建设基本程序和相关标准和要求,使各方在实际工作中统一认识,并遵循基本程序和相关标准按要求组织工程建设。
3、认真审阅工程项目相关的文件,图纸、环境等资料,充分了解业主的目标要求,理解工程设计意图,掌握工程项目特点和要求。据此,认真分解工程项目,分析、确认工程项目各方面的目标要求,组织编制具有针对性,可行的监理规划,并作好监理交底。让各方了解监理工作程序和控制流程。争取各方的支持与配合,使工程建设过程步调一致。
4、协助建设单位协调与工程建设相关的外部关系。包括与当地建设行政主管部门的关系,与当地质量监督部门的关系,与当地市政、煤气、热力、电力、电信、消防等部门的关系,与工程规划、设计部门的关系,与工程建设相关的其他外部部门的关系。
5、在开展监理工作中,严守“公平、独立、诚信、科学”的基本准则,坚持公正、独立、自主的工作原则,维护各方的合法权益,发扬监理工程师,谦洁奉公,为人正真,办事公道,能耐心听取各方面意见,冷静分析问题,科学工作的高尚品德,争取各方面意见,冷静分析问题,科学工作的高尚品德,争取得到各方的最大信任。尤其是业主的信任。
1.1.2 组织协调的监理工作原则
1、公平合理原则。坚持“公正、独立、自主”的原则开展协调工作,公平维护各参建单位的合法权利;
2、主动服务原则。外层关系是业主协调的范畴,监理要利用自己的技术和人文优势,协助业主协调这些关系;
3、协调的基础是沟通。监理在协调中,要虚心听取各方意见,并把自己的想法、打算,要经常主要和业主、相关单位沟通。
1.1.3 组织协调的监理工作方法
1、与承包商项目经理关系的协调方法
从承包商项目经理及其工地工程师的角度来说,他们最希望监理工程师是公正、通情达理并容易理解别人的;希望从监理工程师处得到明确而不是含糊的指示,并且能够对他们所询问的问题给予及时的答复;希望监理工程师的指示能够在他们工作之前发出。他们可能对本本主义者以及工作方法僵硬的监理工程师最为反感。这些心理现象,作为监理工程师来说,应该非常清楚。一个既懂得坚持原则,又善于理解承包商项目经理的意见,工作方法灵活,随时可能提出或愿意接受变通办法的监理工程师肯定是受欢迎的。
2、进度问题的协调方法
由于影响进度的因素错综复杂,因而进度问题的协调工作也十分复杂。实践证明,有两项协调工作很有效:一是业主和承包商双方共同商定一级网络计划,并由双方主要负责人签字,作为工程施工合同的附件;二是设立提前竣工奖,由监理工程师按一级网络计划节点考核,分期支付阶段工期奖,如果整个工程最终不难保证工期,由业主从工程款中将已付的阶段工期奖扣回并按合同规定予以罚款。
3、质量问题的协调方法
在质量控制方面实行监理工程师质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、构配件不准使用;对工序交接实行报验签证;对不合格的工程部位不予以验收签字,也不予以计算工程量,不予以支付工程款。在建设工程实施过程中,设计变更或工程内容的增减是经常出现的,有些是合同签订时无法预料和明确规定的。对于这种变更,监理工程师要认真研究,合理计算价格,与有关方面充分协商,达成一致意见,并实行监理工程师签证制度。
4、对承包商违约行为的处理方法
在施工过程中,监理工程师对承包商的某些违约行为进行处理是一件很慎重而又难免的事情。当发现承包商采用一种不适当的方法进行施工,或是用了不符合合同规定的材料时,监理工程师除了立即制止外,可能还要采取相应的处理措施。遇到这种情况,监理工程师应该考虑的是自己的处理意见是否是监理权限以内的,根据合同要求,自己应该怎么做等等。在发现质量缺陷并需要采取措施时,监理工程师对已完成的工程内容是满意或认可的。
监理工程师最担心的可能是工程总进度和质量受到影响。有时监理工程师会发现,承包商的项目经理或某个工地工程师不称职。此时明智的做法是继续观察一段时间,待掌握足够的证据时,总监理工程师可以正式向承包商发出警告。万不得已时,总监理工程师有权要求撤换承包商的项目经理或工地工程师。
5、合同争议的协调方法
对于工程中的合同争议,监理工程师应首先采用协调解决的方式,协商不成时才
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