关于农民工与劳动法的讨论.docx

关于农民工与劳动法的讨论 XXXXXX 作者单位：XXXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX 摘要：劳动合同是在市场上经济体制下，用人单位与劳动者进行双向选择、确定劳动关系、明确双方权利与义务的协议，是保护劳动者合法权益的基本依据。近几年来，随着工业化、城镇化进程的不断加快，作为农村建设生力军的农民工，逐步从农村、农业中转移出来，在全国乃至世界各地流动。农民工通过务工，不仅开阔了视野，促进了思想观念的转变和自身素质的提高，而且极大的推动了农户收入和农村发展。但从整体上看，由于农民工素质不高、法律意识不强、自我保护能力较差，以致存在并且长期存在着权益受损现象，有的甚至转化为严重的社会问题。因此，如何保证劳动法对于农民工的适用性以及提高农民工的法律意识和提高他们依法维权的能力，成为全社会迫在眉睫的问题。 关键词：农民工；劳动法；依法维权 主要内容：《中华人民共和国劳动合同法》由全国人大常委会第二十八次会议审议通过，自2008年1月1日起施行。这是自《劳动法》颁布实施以来我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。《劳动合同法》的颁布实施，对于更好地保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。? 《劳动合同法》是尊重劳动者，保护劳动者的重要举措。劳动者是社会主义国家的主人，是推动国家向前发展进步的最根本的动力。切实保护广大劳动者的合法权益，是我国社会主义现代化建设的根本要求，也是社会主义制度生命力和优越性的体现。《劳动合同法》在劳动者十分关心的问题上，能够有效地保护劳动者的合法权益不受侵害。其次，制定《劳动合同法》也是落实科学发展观，实现以人为本的基本理念，构建社会主义和谐社会的重要内容。只有以劳动者为本，促进劳动关系的和谐稳定，合法维护弱势群体的根本利益，才能促进社会主义和谐社会的构建。同时，《劳动合同法》是完善劳动保障法律体系的重要方法。它从形式上确定劳动关系，为劳动者实现和保障自身的权益提供了依据。 农民工作为改革开放后新型的劳动群体，由于自身经济状况、文化水平、法律素养等因素的影响，其权利和利益受到限制和侵害的的现象比较普遍和突出，给我国社会主义和谐社会的建设过程带来了很大的负面影响。《劳动法》是我国现行的保护农民工根本利益的一项最基本的法律，因此，保证《劳动法》中相关条例对农民工的适用性以及加强农民工对《劳动法》的了解及运用，是保护农民工合法利益的最有效途径。 一、《劳动法》保护农民工利益中存在的不足 农民工权益保护方面存在的问题，主要体现在劳动合同制度不落实，合法权益难以维护；劳动报酬得不到保障，拖欠工资严重；安全防护措施差，生命健康难以保障等等。然而，我国现行的《劳动法》对农民工权益的保护存在很大的滞后性。 现行劳动合同制度在保障农民工权益中的不足 依照《合同法》规定，建立劳动关系必须签订明确双方权利和义务的书面劳动合同。但是，由于农民工法律意识的淡薄，一般很少和用人单位签订劳动合同。很多用人单位企图达到逃避责任的目的，也拒绝和农民工签订合同。近几年来，雇主借故拖欠、拒付、克扣农民工工资的问题十分普遍，但是由于没有合同，农民工在维护个人利益的过程中会遇到很大的阻力。 解决争议的程序太过繁琐 根据《劳动法》第79条的规定，我国劳动争议处理机构包括企业劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和人民法院三种，实行“一调、一裁、两审”的劳动争议处理机制。也就是说，如果发生了劳动争议，农民工要想维权，需要经过漫长的法律程序，算起来一个案件走完全部程序可能会需要一年多甚至更长的时间，这对于社会的弱势群体农民工而言，无论是从时间上、精力上还是经济上都是消耗不起的。因此，繁琐的法律程序并不适用农民工这一特殊群体。 社会福利享受权的缺失 我国一直将社会福利保障的重点放在城镇地区，而对于占全国绝大多数的农村地区则得不到保障。农民工几乎无法享受到养老、医疗、生育等保险项目，因此对于农民工这一本来就处于弱势的群体来说，自身利益更得不到保障。而且，在现实生活中，农民工多是在高温或严寒的情况下进行工作，在这样的环境下，，他们的生产安全和生命健康很难得到保障，但《劳动法》并未对这种情况做出规定。 二、可根据农民工的实际情况完善现行法律 《劳动法》应该将保护劳动者的合法权益作为核心理念，侧重对弱势群体，如农民工的权益保障和维护；同时还要加强对违法用人单位或个人的法律追究。 1.明确签订集体合同的权利 因为农民工很少与用人单位签订劳动合同，使其在出现劳动争议后难以维护个人利益，故可以采用集体合同的形式，企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同中劳动