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新型城镇化 - 文章 跟随新型城镇化步伐,由速度优先转向协调可持续经营 ---- 地方投融资平台未来转型方向初探 随着中国城市化进程的强力推进, 地方投融 资平台也迎来了一波又一波的发展浪潮, 数量与 规模均呈现膨胀之势。在三十多年快速城市化 后,原有“摊大饼”式的城市扩张所带来的种种 弊端越来越明显, 中央政府适时提出 “新型城镇 化”的发展理念, 这必然对以服务地方建设为主 要目的的投融资平台产生深刻影响。 “新型城镇 化”到底有什么内涵, 地方投融资平台如何适应 新时代的变化呢? 一、中国城镇化的问题 改革开放以来, 伴随着工业化进程加速, 我 国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过 程。 1978-2013 年,城镇常住人口从 1.7 亿人 增加到 7.3 亿人,城镇化率从 17.9%提升到 53.7%, 年均提高 1.02 个百分点, 取得的成就举 世瞩目。 中国城镇化在取得显著成绩的同时, 也面临着 一系列的问题: 盲目追求城镇化速度。一些城市“摊大饼” 式扩张, 盲目追求城镇化速度和城镇化率, 大搞 基础设施建设和房地产开发投资, 造成很多 “空 城”,占地过多。一些地方

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