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充分发挥县级基层党校培训农村党员干部的主渠道作用 科技信息.理论纵横OSCIENCEINFORMATION2007年第3期 充分发挥县级基层党校培训农村党员干部的主渠道作用 杨洁清 (防城港市防城区委党校广西防城港538021) 十六届六中全会《决定》指出,构建社会主义和谐社会,重心在基 层,要加强基层干部队伍建设.加大对广大农村基层党员干部的培训 力度是干部队伍建设的重要内容之一.党校作为广大党员干部学习, 研究,宣传马克思主义,毛泽东思想,邓小平理论的重要阵地和党性锻 炼的熔炉,要结合当前工作的实际,在构建社会主义和谐社会的建设 中找准工作着力点.特别是县级党校,充分发挥县级党校培训广大农 村基层党员干部的主渠道作用在当前具有重要的意义. 一 ,加强对农村基层党员干部培训的重要性 根据不同历史时期的任务要求,高度重视并切实做好抓基层,打 基础的工作,是我们党在革命,建设和改革中加强干部队伍建设的一 条成功经验.改革开放以来.特别是党的十三届四中全会以来,我们党 逐步形成了一整套在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下加 强和改进党的基层组织建设的方针原则和政策措施,党的基层组织不 断发展壮大,基层干部队伍素质得到增强.显示出强大的战斗力.但我 们必须清醒地看到,当前我国所处的环境及面临的重大历史任务,党 所承担的任务以及党的自身状况的重大变化,既给党的基层组织带来 了新的活力.同时也提出了新课题,新挑战,建设社会主义新农村是我 国当前的一项重要任务.农村基层党员干部是社会主义新农村建设的 骨干力量,加强对农村基层党员干部队伍的培训成为一项重要的任 务. 《党校工作暂行条例》第十五条规定,各级党校根据干部轮训规划 举办进修班,按照分工完成各级在职党员领导干部的轮训任务.县(市) 委党校主要轮训部分乡(镇)科级党员干部和基层党支部书记,每期时 间可根据同级党委干部教育规划要求确定.可以说,对广大基层党员 干部进行培训,提高农村广大党员干部的素质即是县级党校的光荣使 命.更是不可推卸的职责. 二,当前县级党校在培训工作方面存在的问题 县级党校面对的是广大农村基层党员干部,通过培训在一定程度 上提高了他们的工作业务素质.推动了农村的经济社会发展.但随着 社会的发展变化,县级党校在培训方面的工作力度有待进一步加强及 改进. 1.培训内容针对性不强,方式单一.县级党校对农村基层干部的 培训一直以来都是以理论培训作为主.存在理论知识学习多.能力培 养少;教学实行课堂理论单向灌输.双向互动式教学少.现场实践少, 未能把理论与技能培训进行充分的结合.影响了培训效果. 2.教师队伍结构不够合理,素质有待提高.由于事业单位机构改 革的滞后.县级党校教师队伍在学科,年龄结构方面不够合理多是政 治,中文,数学等传统科目的教师,缺乏中青年骨干.由于经费不足.教 师未能根据教学和科研工作的需要,参加必要的进修培训学习及深入 基层展开社会调研活动,进行社会调查少.在一定程度上限制了教师 的视野,从理论到理论,未能充分做到理论联系实际,限制了党校教学 质量的进一步提高.影响了农村党员干部培训的质量. 3,培训体制不健全.培训经费不足,培训手段落后.许多县级党校 干部培训体制还存在着部门分割,多头办学,各自为政的状况.如在许 多地方党校虽挂着行政学校的牌子,但一直以来公务员培训实际上由 人事劳动部门操作,党员,干部的教育培训也多由其部门操纵.这种状 况削弱了党校作为县乡干部培训主渠道的重要作用.造成了教学资源 的分散和财力人力的浪费,也造成了培训的无计划,无秩序的现象.二 十一世纪的教学手段仍然是一支粉笔满堂灌,缺乏教学现代化的设 备,致使教学未能适应新农村建设党员干部培训工作发展的需要. 三,充分发挥县级党校培训农村基层党员干部的主渠道 作用 (一)加强地方党委对基层党校教育工作的领导县(市)一级在 我们党的组织结构和国家政权结构中处于直接面向城乡基层的重要 地位,是党的路线方针政策能否真正贯彻落实到基层的一个关键环 节.地方党委要从构建社会主义和谐社会和党的事业发展的全局高 度,进一步重视党校干部培训教育工作,并抓好落实.坚持发挥县级党 校干部培训教育的主渠道作用. 一 是加强培训资源的建设与整合.改变干部培训部门分剖,多头 办学,各自为政的状况.建立以党校为主体的综合性干教培训基地.以 党校为主体联合各职能部门整合培训资源;二是根据基层干部培训的 要求,建立与干部培训学习相关的各项制度,并对干部培训学习进行 跟踪,反馈,监督,考评,全面动态地掌握干部学习培训情况.及时改进 培训方法,提高培训质量;三是建立培训,使用相结合的机制.抓好干 部学习培训,制度是保证,要严格执行提拔使用干部须经党校培训的 制度的执行,敢于碰硬. (二)深化教学改革,进行教学创新