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农村集体建设用地使用权、 宅基地使用权确权项 目数据库建设技术方案 存储 一、地籍数据库建设 （一） 、成果数据库建设的内容 农村地籍调查成果数据库建设是在农村集体建设用地和宅 基地使用权地籍调查的基础上， 按照相关数据库标准的要求， 建 立集空间信息和属性信息为一体的土地调查成果数据库。 农村集体建设用地和宅基地使用权数据库内容： 1、农村地籍数据库包括地籍区、地籍子区、土地权属、土 地利用、基础地理等数据。 2、土地权属数据包括宗地的权属、位置、界址、面积等空 间和属性信息； 3、土地利用数据包括行政区（含行政村）图斑的权属、地 类、面积、界线等； 4、基础地理信息数据包括数学基础、境界、测量控制点、 居民地、交通、水系、地理名称等。 （二）成果数据库建设要求 1、严格遵循数据库标准 农村集体建设用地和宅基地使用地籍调查数据库建设以 《城 镇地籍数据库标准》为基础，结合《宗地代码编制规则（试行） 》 等新的技术规范和要求， 对相关要素属性结构表进行扩展， 以满 足农村地籍调查成果管理要求。 2、坐标系统 存储 数据库建设采用的坐标系统为山西省全省及区域地籍测量 控制及服务体系定制的独立坐标系统。 3、面积计算 农村集体建设用地和宅基地使用权宗地面积按高斯－克吕 格投影面面积计算。 4、数据库逻辑结构 农村集体建设用地和宅基地使用权调查数据库由空间数据 库和非空间数据库组成。空间数据由矢量数据和栅格数据组成， 主要包括：基础地理数据、居民地数据、土地权属数据等。非空 间数据由权属信息调查数据组成。 农村集体建设用地和宅基地使 用权调查数据库逻辑结构见图 1。 基础地理数据 空间数据库 居民地数据 农村集 体建设 用地和 宅基地 使用权 土地权属数据 调查表格 权属资料 非空间数据库 扫描文件 其他数据 图 1 农村集体建设用地和宅基地使用权调查数据库逻辑结构图 存储 （三）地籍数据库的建设、更新与维护 地籍数据库建设更新与维护的主要工作内容包括：准备工 作、资料预处理、数据库结构设计、数据采集和编辑处理、数据 建库、质量控制、成果输出、文字报告编写、检查验收、成果归 档、数据库更新与应用、数据库运行与管理等。 1、准备工作：制定建库方案、优选建库软件、搭建硬件环 境、培训建库人员、熟悉地籍调查成果和土地登记档案、了解成 果质检报告和验收结论等。 2、资料预处理：检查建库资料的完整性、检查权属调查资 料的合理性和逻辑一致性、 检查坐标系和投影系统、 进行必要的 坐标变换和投影转换 、检查纸介质地籍图图面内容、接边和电 子地籍图的分层、属性标记等。 3、数据库结构设计：根据地籍数据库标准等标准设计地籍 数据库结构。 4、数据采集和编辑处理：图形数据采集和属性数据采集、 建立图形数据的拓扑关系、 建立图形与属性逻辑关系、 图形编辑 和属性编辑、拓扑错误的处理、属性数据的检校、图形与属性逻 辑一致性的检校等。 5、数据库建设：按照地籍调查数据文件命名规则、空间数 据分层要求和属性数据库结构，建立空间数据库和属性数据库， 形成标准的数据交换文件、数据字典和元数据文件。 6、质量控制：填写建库图历表、遵守建库工艺流程、落实 存储 质量保证措施和自检、互检、质检。 7、成果输出：地籍图输出、宗地图输出、界址点成果表输 出、面积统计汇总成果数据输出、扫描影像文档成果输出、专题 图和专题统计汇总成果的输出等。 8、文字报告编写：编写地籍数据库建设自检报告、工作报 告和技术报告。 9、检查验收：检查库体结构和内容的完整性，图形分层的 正确性， 层间和层内图形拓扑关系的正确性、 属性内容的正确性、 图形和属性的逻辑一致性、数据字典和元数据描述的正确性等， 出具验收报告等。 10、成果归档：数据库建设成果的整理、立卷、编目、归档 等。 11、 数据库更新与应用： 按照土地调查数据库更新标准的要 求，利用日常地籍调查所产生的变更数据对数据库成果进行更 新， 保持地籍数据库成果的现势性， 满足地籍调查成果为政府机 关、企事业单位和社会公众的需要。 12、数据库运行与维护： 地籍数据库运行所必需的网络环境、 系统软硬件环境、应用系统环境等的管理、优化、升级、更新与 维护，保障地籍数据库的正常运行。 存储 二、 地籍信息系统建设 （一） 、建设原则 1、实用性。系统的建设应围绕日常地籍管理业务，针对不 同的业务特点和业务流程，设计操作简便、结构合理、运转流畅 的系统，能切实提高地籍管理工作的效率。 2、稳定性。应按照软