建筑业企业工程项目管理办法.pdfVIP

. . 工程项 目管理办法 第一章 总则 第一条 为了确保工程项目中标合同的履约,加强工程项目全过程管 理,规企业法人、项目部、作业层的行为,维护企业法人的利益以及其它当事 人的合法权益,实现为企业赢得效益、赢得信誉的双赢目标,特制订本办 法。 第二条 本办法是依据《中华人民国建筑法》、《中华人民国合同法》、 《中华人民国招标投标法》、《中华人民国公司法》等相关法律、法规,按照 建立现代企业制度的要求,坚持量化责任、硬化考核、强化追究、细化奖惩 的原则,遵循事前分析、事中监控、事后评审的程序而制订的。 第三条 本办法所称工程项目是指建安施工企业的生产对象和完成一 个建安产品的施工过程及成果,可以是一个建设项目的施工,也可以是其中 一个单项工程或单位工程的施工。 工程项目管理是指以工程项目为对象,以项目经理责任制、成本核算制 为基础,以实现工程项目合同容为目标,以与此相适应的一整套施工组织制 度和管理制度作保证,对工程项目的成本、质量、安全、进度、文明施工等 进行全方位全过程控制的管理体系。 第四条 集团公司以及集团公司分公司、集团公司全资子公司、控股 子公司所承包的国工程均适用本办法。 第二章 管理体制 1 / 30 . . 第六条 企业法人通过项目经理组建的项目部实现对工程项目的管理, 项目部通过经济合同实现对作业层的管理。 第七条 企业法人作为市场竞争、合同履约主体,是工程项目的利润中 心；项目部作为一次性组织和一次性授权管理主体,随工程项目的合同签订 而组建,随工程项目的完工、工程款清结而解体,是工程项目的成本控制中 心；作业层是社会化、独立化、专业化的施工组织。 项目经理是工程项目管理的核心,对工程项目施工全过程负责。稳步推 进项目经理的职业化、社会化进程。 第八条企业法人与项目经理之间,通过委托书、授权书、责任书等形式, 建立委托与被委托、授权与被授权的关系；项目部与作业层之间,按市场法 则建立合同关系。 第九条集团公司对工程项目的管理采取直接管理、授权各子、分公司管 理,子公司自行管理三种类型。 （一）对大型工程或集团公司认为对企业发展有重大影响的工程成立直管 项目部。作业层按照工程特点,本着公开、公平、公正的原则,在企业 部采取劳务承包或单项工程、单价切块承包。 （二）以集团公司资质中标的项目,除上述〔一〕类外,集团公司授权各子、 分公司进行管理,各子、分公司对集团公司负责。 （三）以各子公司资质中标的项目,各子公司成立项目部管理,各项目部对 子公司负责,集团公司对该类项目进行宏观监管。 2 / 30 . . 第三章 企业法人 第十条 企业法人是指具有法定资本金,能够独立承担民事责任,经国 家公司登记机关依法核准登记的营利性组织。本办法所称企业法人是指集团 公司以及集团公司全资子公司、控股子公司。企业法人通过职能管理部门按 照分工履行职责,行使权力,为企业法人获取合法利益。 第十一条 企业法人的职责： 〔一〕投标承揽工程； 〔二〕主持对中标合同的分析分解,确定工程项目的工程费用和管理费 用；对项目成本进行测算和综合评估。 〔三〕依照工程项目规模、工期长短、难易程度,对完成预定目标的项 目经理实施一次性奖励； 〔四〕按照规定程序招聘、聘任项目经理,并报送业主及有关方面； 〔五〕依据合同履约要求和企业法人确定的上缴利润和管理费及其它 各项指标,与项目经理签订委托书、责任书； 〔六〕帮助项目部进行施工现场准备,为项目部进场施工提供必要条 件； 〔七〕审批项