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稳步推进“双减”工作落地见效教育局
领导讲话稿
“双减”工作的源头治理,是充分发挥学校主阵地作用,坚持应教尽教,着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平,让学生学习更好回归校园,在校内“吃饱”“吃好”,减少参加校外培训的需求。
“双减”政策对学校、社会培训机构、家庭三者的功能进行了重构,学校要在学生的成长与发展上发挥主导作用,满足学生对教育的全部需求,原本由教育培训机构承担的教育需求,要转由学校完成。这在短期内将对学校提出较大的挑战。学校如何转变观念和职能,创新教育思路,将直接关系到“双减”政策实施的效果。学校是主动作为还是被动应付,会带来截然不同的结果。
一、提升课堂效率,学校要做“时间管理大师”
1、遴选基础教育精品课。遴选基础教育精品课,做这项工作的主要目的,其实也是落实中央对于“双减”工作的部署,服务基础教育高质量发展。基础教育精品课遴选可以为国家中小学网络云平台源源不断地提供精品课程教学资源,建立健全云平台优质教育资源的更新机制。在云平台上,你可以看到从小学到高中各个年级的名师课程。这套课程资源是在疫情期间打造完成的,尽管课程都是由教学水平较高的老师和专业水平较高的团队提供,但它不能一成不变,也要进化升级。激发老师革新教学手段的动力,提供更多精品课,并让更多地方和学生共享共用。除了拿来就用、点开即上外,这些课程还能为老师优化教学设计、丰富教学内容提供支持。希望更多的老师能够参与进来,更广泛地激励教师投身教育教学改革。
2、学校要控制学生的在校时间总量,优化时间安排,把休闲时间、睡眠时间、锻炼时间等健康成长所需的时间还给学生。各项活动都应该处于平衡状态,否则就会对学生健康成长造成损害。这同样需要提升课堂效率,提高作业质量,学校教育也要“减脂增肌”o学校需加强对学生学习的内在机制研究。这包括许多课题,比如如何让学生拥有清晰的学习目标;如何让学生愿意学习,产生学习兴趣。
我们的做法是着力打造“三个课堂”第一课堂(教室)聚焦不折不扣落实好国家课程;第二课堂(校园)着力培养学生消化课堂知识、增强兴趣爱好和拓展综合素质的能力与素养;第三课堂(校外)放手让学生在走近大自然和社会实践中得到锻炼,促进学生健康成长,保障基础教育高质量发展。
二、考试频次降下来,考试效度要升上去
前不久,教育部出台《关于加强义务教育阶段学校考试管理的通知》,在考试频次上进行了大幅压减。小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试;在考试质量上,要规范命题管理,凸显素质教育导向;考试结果不排名、不公布,以适当方式告知学生和家长。应该正确认识考试。义务教育阶段的日常考试评价,都属于诊断改进评价,考试的根本目的是诊断改进教学,不具有甄别选拔功能。
减少考试,但要充分运用考试结果。教师要精准分析学生学习中存在的各种问题,有针对性地对学生进行帮扶辅导,加强学情教情分析,科学研判课堂教学的重点和难点,改进课堂教学,不断提高课堂教学效果。而且考试少了并不意味着就无法评价了。
考试是一种手段,学校本身也要加强学习过程评价育人,注重学生综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的评价,可以利用类似课堂观测、随堂练习、实验操作和课后作业等方式开展学生学情即时性评价,通过定期交流、主题演讲、成果展示、学生述评等方式开展学生学情阶段性评价。
教师要加强与家长的沟通,科学分析造成学生学业困难或学业缺陷的原因,家校共同努力,帮助学生有效学习和健康成长。
三、推进“双减”落地生根,学校将为学生提供优质课后服务
各学校要制定《课后服务管理办法》,各学校将根据管理办法,坚持公益普惠、学生家长自愿原则,统筹安排课后服务,推进“双减”落地生根,缓解学生放学过早无人接送的压力,办人民满意的教育。
要求学校课后服务规范化,严格按照规定收取课后服务费,服务时间原则上为每周一至周五下午正常行课结束后至18:00期间;小学课后服务每周不超过8节课,初中课后服务每周不超过5节课;课后服务内容和形式以课后托管为主,可组织学生完成学科课后作业(非补课类),自主阅读,开展体育、艺术、科创、娱乐游戏、拓展训练、社团活动、兴趣小组活动等,提供多种多样的课程选择,促进学生全面发展。
坚持公益普惠、学生家长自愿原则,不以营利为目的,根据各校实际统筹安排课后服务收费,并对家庭经济困难学生进行减免;坚持收费公示、期末结算原则,通过收费公示栏、告学生家长书等方式向学生家长宣传、公示课后服务预收费情况,严格执行收费公示制度,切实规范收费行为,自觉接受社会监督。
明确课后服务经费主要用于开展课后服务工作的水费、电费支出,消耗品购置,场地器材维护,购买社会服务和参与课后服务工作人员劳务补助等。要求学校课后服务劳务费分配方案要经校教职工代表大会讨论通过,在本单位公开,确保教职工的知情权、
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