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第一章 城市与城市经济 第一节 城市的界定、特征与构成 一、城市的定义 “城市”何许物也？从词源上说，城市是由“城”和“市”组成的。“城”在 古代汉语中指的是都邑四周用作防御的墙 ；“市”则是指进行交易的场所。 “日中为市”就是对这种交换场所的形象描绘。这两个字合在一起成为“城 市”，它既反映了城市的起源，又反映了早期城市的基本功能。 从历史上看，城市一般都是一定地区的贸易市场和货物集散地。 近现代城市更多地成为社会经济综合体，是在一定地域内集中的经济实体、 社会实体和物质实体这三者的有机统一体。 二、我国设市及镇的标准 设立地级市的标准： 设立县级市的标准： 设立建制镇的标准：建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。是指国家按行政建制设立的镇，不含县城关镇。 标准如下： 1、凡县级地方国家机关所在地，均应设置镇的建制。 2、总人口在2万人以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000人的，可以建镇；总人口在2万人以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10％以上的，也可以建镇。 3、少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足2000人，如确有必要，也可设置镇的建制。 表1-1各国设市人口规模最低限额 人口低限 国 家 人口低限 国 家 200 丹麦、瑞典、冰岛 5000 印度、伊朗、奥地利 500 南非、巴布亚新几内亚 10000 马来西亚、瑞士 1000 加拿大、新西兰 20000 挪威、芬兰 2000 法国、捷克、波兰 30000 日本 2500 美国、墨西哥 50000 朝鲜 3000 荷兰、南斯拉夫 60000 中国 三、城市的特征 1、密集性——物质与精神的密集 人的密集： 北京城市人口密度达5000人／km2；上海城市人口密度近10000人／km2。 物质和资本密集： 我国约70%的工业总产值来自于城市。 文化的密集： 大专院校和多数科研院所，国家主要的行政管理、文化设施、体育设施和大中型医疗机构等。 2、高效性——高效率与高效益 3、多元性——多功能与多类型 多功能：城市功能是指城市在国家或地区的政治、经济、文化生活中所承担的任务和作用，是城市生命力之所系。城市功能包括： ⑴ 作为一个经济实体，城市内部的经济活动必然具备生产、分配、交换、消费等4个环节。 ⑵ 作为一个社会实体，城市是人们进行政治、社会等活动的中心，要为居民提供一个安定的社会环境。 ⑶作为一个文化实体，城市必须提供教育、科研、文化娱乐等多种服务。 ⑷ 作为一个物质实体，城市还要提供方便于工作、居住、休憩和交通的综合设施。 多类型：由于各城市处于不同的自然状况和社会进程中，必然受到地理位置、气候条件、矿藏资源、山水环境、经济实力、人文历史和行政区划等诸多因素影响。因而呈现出不同的类型。 ⑴ 美国地理学家哈里斯在《美国城市的职能分类》中将城市分为：工业城市、混合城市、批发商业城市、运输业城市、矿业城市、大学城市、游览疗养城市。 ⑵ 日本城市经济学家小笠原义胜把城市分为七类：工业城市、商业城市、矿山城市、水产业城市、交通运输城市、其它产业城市。 四、城市的构成 （1）城市是一个复合的、宏观的大系统 （2）城市是一个动态的、开放的大系统 ＊我国城市的分级＊ 1级：准国级，香港，澳门2特区（对外享受国家和地区中的地区级，可以单独参加国际的经济，社交，体育活动和申办国际级的活动，如奥运会等，高度自制，有自己的区旗，区徽） ２级：直辖市[正省部级]：我国直辖市始设于 １９２６年（设汉口市）； １９２８年，由中央政府直接领导的“特别市”有：北平、天津、上海、南京、汉口等５个； １９３０年， “特别市”改称（行政）院辖市； １９４７年，全国设１２个院辖市：南京、上海、北平、青岛、天津、重庆、大连、哈尔滨、汉口、广州、西安、沈阳．此后，院辖市又改称直辖市． １９５３年曾设置１２个直辖市：北京、天津、上海、武汉、广州、重庆、西安、沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪．同年，长春、哈尔滨升格为直辖市，使全国直辖市增至１４个． １９５４年，只保留北京、天津、上海３个， １９５８年，只保留北京、上海２个． １９６７年又增至北京、上海、天津３个， １９９７年，增加重庆市，使直辖市达到４个． 3级：副省部级：（15个副省级城市，包括9个副省级城市和5个计划单列城市）沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都 、西安。 4级：准副省级 （1）(13个计划单列市):沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、青岛、武汉、广州、深圳、成都 、西安。 （2）