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医疗机构不良执业行为记分管理
、医疗机构不良行为记分的目的
规范医疗机构医疗执业行为, 维护医疗市场正常秩序,
增强医疗机构依法执业意识,根据《中华人民共和国 执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理 条例实施细则》《医疗机构校验管理办法(试行)〉〉等 有关法律、法规、规章以及相关规定,制定本办法。
医疗机构不良执业行为是指医疗机构在医疗、预防、 保健等医疗执业活动中违反有关法律、法规、规章、 规定、制度或诊疗常规行为等,不包括涉及吊销《医 疗机构执业许可证》等内容。
本办法适用于取得《医疗机构执业许可证》的医疗机
构
省级卫生行政部门制定全省医疗机构不良执业行为的
管理办法,并对各地工作进行指导和监督。
不良执业记分是针对效验规范的依据。
医疗机构不良执业行为的记分标准
根据医疗机构不良执业行为的类别和情节,不良记分 共分为10分、6分、4分、2分、1分五个档次,其中 10分代表一次不良执业行为最严重档次,其余情况依 分值递减。
医疗机构有12种情形,一次记10分
发生突发公共卫生事件(含放射事件、院感事件、传 染病疫情等)未按有关法律法规及时采取有效控制措
施,或者隐瞒、谎报造成不良影响;
(依据《中华人民共和国传染病防治法》 第69条、《突 发公共卫生事件应急条例〉〉第 50条、《放射诊疗管理 规定第41条》)
《中华人民共和国传染病防治法〉〉
第六十九条,医疗机构违反本法规定,有下列情形之 一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正, 通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其 他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责 任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以
依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依
法追究刑事责任:
(一) 未按照规定承担本单位的传染病预防、 控制工
作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病
预防工作的;
(二) 未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、 缓报传染病疫情的;
(三) 发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病
人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、 接诊、转诊的、或者拒绝接受转诊的;
(四) 未按照规定对本单位内被传染病病原体污染
的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害
化处置的;
(五) 未按照规定对医疗器械进行消毒, 或者对按照 规定一次使用的医疗器具未予销毁, 再次使用 的;
(六) 在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录
资料的;
(七) 故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染 病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信
息。资料的。
《突发公共事件应急条例〉〉第 50条
第五十条:医疗卫生机构有下列行为之一的,由卫生
行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告;情节
严重的,吊销《医疗机构执业许可证》;对主要负责人、 负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降
级或者撤职的纪律处分;造成传染传播、流行或者对
社会公众健康造成其他严重危害后果,构成犯罪的,
依法追究刑事责任;
(一) 未按照本条例的规定履行报告职责, 隐瞒、缓
报或者谎报的;
(二) 未按照本条例的规定及时采取控制措施的;
(三) 未按照本条例的规定履行突发事件监测职责
的;
(四) 拒绝接诊病人的;
(五) 拒不服从突发事件应急处理指挥部的调度的。
《放射诊疗管理规定第41条》
第四十一条:医疗机构违反本规定,有下列行为之一
的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改
正;并可处一万元一下的罚款:
(一) 购置、使用不合格或国家有关部门规定淘汰的 放射诊疗设备的:
(二) 未按照规定使用安全防护装置和个人防护用
品的;
(三) 未按照规定对放射诊疗设备、工作场所及防护 设施进行检测和检测的;
(四) 未按照规定对放射诊疗工作人员进行个人剂
量监测、健康监测、建立个人剂量和健康档案
的;
(五) 发生放射事件并造成人员健康严重损害的;
(六) 发生放射事件未立即采取应急救援和控制措
施或者未按照规定及时报告的;
(七) 违反本规定的其他情形。
二、 发生重大自然灾害、突发重大伤亡事故、传染病 流行或者其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时, 医疗机构不服从卫生行政部门的调遣;(依据《医疗机 构管理条例》第39条)
第三十九条发生重大灾害、事故、疾病流行或者其他 意外情况时,医疗机构及其卫生技术人员必须服从县 级以上人民政府卫生行政部门的调遣。
三、 由于医疗质量、医疗行为、医疗服务等方面的过
错、过失引发医疗纠纷,且处理不积极,造成严重社 会群体性事件或者恶劣的社会影响;
四、 遗弃患者,或因收费等原因延误危重患者治疗造 成严重后果;
五、 抗拒卫生行政执法监督或者拒不改正违法违规行
为;
六、 发生重大安全生产责任事故;
七、 未经变更登记,医疗机构擅自改变名称、类别
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