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第四讲：中标合同的变更 合同变更 主体变更 内容变更 债权让与 债务承担 债权债务的概括承受 第三十页，共39页。 案例： A公司就某建设项目的工程采购公开招标，招标文件规定以造价站公布的2012年第4季度的钢筋价格作为调差的基准价，B公司中标项目。但在双方按照招投标文件签订合同后，B公司要求就调差基准价变更为2013年第1季度的钢筋价格，并签订补充合同。 请问：如双方按照B公司的要求签订补充合同，是否违法？补充合同是否有效？ 中标合同的变更 第三十一页，共39页。 一、哪些内容不能变更 1、《招投标法》第46条：投标人中标后，招标人和中标人必须按照招标文件和投标文件签订合同； 2、《招投标法》第59条：招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款 ； 3、《招投标法实施条例》第75条：招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。 实质性内容不能变！ 中标合同的变更 第三十二页，共39页。 二、何为合同内容的实质性内容？ 1、合同当事人 2、合同标的 3、数量 4、质量 5、价款和报酬 中标合同的变更 6、履行期限 7、履行地点和方式 8、违约责任 9、解决争议方法 第三十三页，共39页。 背离实质性内容签订中标合同的法律责任： 1、责令改正 2、罚款：可处中标项目金额5‰以上10‰以下 的罚款 中标合同的变更 第三十四页，共39页。 二、合同的主体变更 公司变更的类型 1、名称变更 2、改制 3、分立：存继分立、解散分立 4、合并：吸收合并、新设合并 5、注销 主体变更 中标合同中，直接将债权或债务转让给第三方：原则上不允许 若一方合并、分立等，其继受方可以作为中标合同的当事人（属于概括承受中的企业合并分立的类型，而不是合同承受类型） 中标合同的变更 第三十五页，共39页。 公司变更对合同的影响 一、名称变更：无影响 1、可以签订补充协议 2、可以要求由变更后的公司发送名称变更告知函 3、要求提供的资料：公司名称变更的工商登记资料 二、改制：无影响，同上 三、分立：继续履行合同的主体不明 1、必须与继续履行合同的公司签订补充协议，由其承接合同权利义务 2、如有必要，要求其他分立的公司承担连带责任 3、要求提供的资料：公司分立的主管部门批文和工商登记资料 中标合同的变更 第三十六页，共39页。 四、合并：合同主体发生变化，合同权利义务由合并后的公司承建 1、建议与合并后的公司签订补充协议，由其承接合同权利义务 2、要求提供的资料：公司合并的主管部门批文和工商登记资料 五、注销：合同终止 1、不允许清算注销 2、与股东签订合同，由股东承接原合同权利义务 3、要求提供的资料：公司清算、破产的相关批准文件、股东会决议等。 中标合同的变更 第三十七页，共39页。 案例： 2011年1月甲公司与乙公司签署《建设工程总承包合同》，2012年1月合同尚未履行完毕，甲公司与丙公司合并成A公司。 请问：甲公司被合并后，《建设工程总承包合同》的履行主体是谁？应如何操作？ 中标合同的变更 第三十八页，共39页。 阴阳合同问题 《建设工程施工合同司法解释》第21条：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。 为了规避法律，发包人与承包人之间有时就同一建设工程签订两份不同版本的合同，其中有一份是中标合同、另一份是内容与中标合同不一致的合同，这被人们称为称为“黑白合同”或者“阴阳合同”；“黑合同”、“阴合同”见不得阳光，不能公开，不能拿到桌面上。如何处理这些建设工程施工合同纠纷，是经济生活和审判实践中长期困扰并且迫切需要解决的问题。 本条款为“阴阳合同”问题提供了纠纷解决方式，现实中应谨慎对待上述问题，别为了钻法律空子而导致损失。 中标合同的变更 第三十九页，共39页。 词语：工作 拼音：gōngzuò 解释：犹工程。《后汉书·皇后纪上·和熹邓皇后》：“以连遭大忧，百姓苦役，殤帝康陵方中秘藏，及诸工作，事事减约。”宋沉括《梦溪笔谈·官政一》：“