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推进街道赋权事项承接运行确认制度 为进一步提升基层承接能力，加快推动街道赋权工作， 确保赋权事项放得下、接得住、管得好、有监督，现制定承 接运行确认制度如下。 一、下放行政职权范围 （一） 原由市住建城管部门行使的城市道路、施工现场 管理、建筑垃圾处理、公租房管理、市容环境卫生管理、食 品摊贩管理、垃圾处理、公厕管理、公共绿地管理、城市绿 化设施、户外广告等方面的部分行政处罚权、行政检查权、 行政强制权、行政征收权、行政许可权、行政确认权等。 （二） 原由市卫生健康部门行使的对公共场所卫生许可、 公共卫生服务等方面的部分行政许可权、行政给付权。 （三） 原由市农业农村部门行使的土地承包经营权、畜 禽养殖等方面的部分行政处罚权、其他类权力。 （四） 原由市水利部门行使的对工程安全、河湖保护、 水土保持、河道采砂等方面的部分行政处罚权、行政强制权、 行政检查权。 （五）原由市应急管理部门行使的生产经营烟花爆竹、L?J （五）原由市应急管理部门行使的生产经营烟花爆竹、 L?J 危险化学品等方面的部分行政处罚权、行政检查权。 （六）原由市自然资源部门行使的对未经批准或未按规 定进行建设、占用耕地、破坏基本农田保护区标志、拆除违 法建筑、盗伐滥伐树木、毁坏林木、猎捕野生动物、森林防 火等方面的部分行政处罚权、行政强制权。 （七） 原由市民政部门行使的临时救助金给付、老年人 福利给付、城乡最低生活保障对象认定、特困人员认定、临 时救助对象认定等方面的部分行政给付权、行政确认权。 （八） 原由市医保部门行使的城镇职工基本医疗保险等 方面的部分行政检查权。 二、赋权事项承接情况及权限划分 根据省人民政府制定印发的街道赋权事项指导清单，结 合丹江口市实际，按照应领尽领、宜接则接的原则，承接住 建城管、卫健、农业农村、水利、应急、自然资源规划、民 政、医保领域行政许可、行政给付、行政确认、行政处罚、 行政检查、行政强制、行政征收、其他等184项，填写赋权 事项承接确认书，包括事项名称、事项类型、设定依据、职 责边界等内容，具体见附件。 街道办事处与市有关部门在各自权限内行使行政职权。 下放至街道办事处的行政职权，需要在特定区域调整管辖的, 按有关规定执行。街道办事处认为案件重大复杂、或需要回 避、或不宜本级管辖的，可以报请市人民政府指定原下放职 权的市直部门管辖；市人民政府认为案件重大复杂或街道办 事处可能影响公正处理的，可以指定原下放职权的市直部门 管辖。 在行政职权的下放及划转衔接工作中，涉及职权划转、 案件交接等方面工作，参照有关规定执行。 三 责任分工 （一） 市人民政府责任。 指导涉及赋权的市直部门在市政府文件印发之日起 10个工作日内，与街道办事处签订《赋权事项承接确认书》， 明确承接事项、职责边界等内容，确保赋权事项顺利移交、 有序衔接。 组织街道办事处落实行政执法公示制度、执法全过 程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范实施行政处 罚裁量基准制度。 监督街道办事处严格依法依规履行行政执法职责并 承担相应的行政复议工作；指导街道办事处做好涉及刑事犯 罪案件移送及行政应诉等工作。 （二） 市委编办责任。 指导街道办事处做好赋权清单有关行政职权划转衔接 工作。 结合法律法规、简政放权、机构职能调整及基层需 求等情况，指导街道办事处对赋权清单进行动态调整。 会同市司法行政部门、政务管理部门适时对街道赋 权承接和运行情况进行跟踪和督导，对工作落实不到位的, 提请相关部门问责。 （三） 市司法局责任。 统筹指导和综合协调基层综合行政执法工作，指导 本市制定基层执法工作流程和标准，统一规范基层执法文书 和服装、标志、装备等。 协调有关部门开展基层执法培训，建立街道办事处 之间以及街道办事处与市有关部门之间的行政执法信息共 享和协调配合机制。 指导街道司法所承担街道办事处的依法行政、执法 规范和执法监督等工作，参与行政应诉、行政复议等相关法 制工作。 （四） 市财政局责任。 按照“费随事转”的原则，加强街道预算编制、资 金拨付、资产清查等方面的基础保障。 应由市本级政府承担的支出责任，不得转移给街道 承担。 （五） 市行政审批局责任。 根据街道办事处认领情况，指导并在省一体化在线 政务服务平台发布赋权事项，协调开放系统有关端口。 统筹指导街道办事处做好赋权清单线上动态调整工 作。 （六） 市直赋权部门责任。 负责开展政策法规解读、业务办理、网络技术支持、 操作流程等培训。 指导街道在赋权范围内行使审批服务执法权限，为 街道提供相关资料及规范的办事指南、审查细则、流程图、 表格、文本等。 加强赋权事项运行监管，对街道违法或者不适当的 审批服务执法行为，应当及时指出，并视情节提请市人民政 府予以纠正。 （七）街道办事处责任。 主动接受市直有关部