设计院转向工程公司的四种发展路径归类.pdfVIP

设计院转向工程公司的四种发展路径选择 （文/天强管理顾问咨询顾问 曾哲） 【摘要】随着 WTO 后保护期行将结束和投融资体制的变化，勘察设计行业市场竞争日 益激烈， 为应对外部环境的急剧变化， 我国有不少设计院纷纷提出了转向工程公司的发展思 路。笔者在为多家设计院提供咨询服务的过程中发现设计院转向工程公司的核心问题就是如 何处理协调设计业务与工程总承包业务的关系， 由此衍生出四种常见的发展路径， 且有其各 自的适用条件。 基于国内设计院的普遍现状， “循序渐进” 式的发展路径是相对最优的选择。 【关键词】发展路径、设计院、工程公司、核心问题、循序渐进 一、问题的提出 1.1 设计院转向工程公司的基本背景 长期以来，我国工程建设领域借鉴前苏联的平行承包模式， 设计院只承担勘察设计环节。 在过去，这种模式较好地满足了设计专业化和施工专业化的要求，但是随着 WTO 后保护期 即将结束和我国投融资体制改革的推进， 市场环境已经发生了很大变化， 这种模式存在诸如 人为割裂行业价值链、 造成规模不经济、 导致责任主体不明、 提高管理协调成本、 影响投资 效率、 损害了生产集约化等弊端， 已经越来越不适应市场的需要。在这种背景下， 国家有关 部委分别于 1999 年出台《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》 （建设[1999]218 号）、2003 年出台 《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （建市 [2003]30 号）、2005 年出台《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》 （建质[2005]119 号），着力改 变平行承包模式， 大力推行工程总承包模式。 与之同时， 国内不少大中型设计院都纷纷提出 了转向以设计为龙头的工程公司的发展思路。 所谓以设计为龙头的工程公司， 就是以设计为 基础，通过前后延伸横向整合设计、采购、施工管理、试车考核等各个环节，实现由单一环 节向为固定资产投资活动全过程提供服务的转变。 从行业价值链的角度来看， 这种转变使设 计院实现了由价值链上一个“点”向整条“线”的变化。 1.2 设计院转向工程公司的核心问题 笔者在为多家大中型设计院提供咨询服务的过程中研究发现， 设计院转向工程公司不是 简单的业务范围的扩大， 而是业务形态与定位都发生了本质变化。 由于总承包业务可能涵盖 设计业务， 并且总承包业务开展的程度和水平是衡量一个设计院是否成功转向以设计为龙头 的工程公司的首要标准。 因此，设计院转向工程公司的核心问题就是如何处理协调好设计业 务和总承包业务二者之间的关系和定位。 进一步看， 这种业务形态和定位的变化对于立志转向工程公司的设计院在收入和利润构 成、融资能力、 组织架构等方面都提出了新的要求： 如总承包业务应逐渐成为公司最重要的 收入和利润来源；具备项目咨询、可行性研究、工程设计、设备采购、施工管理、开车服务 (试运行 ) 、培训、售后服务等工程项目总承包的全功能，以设计为龙头的工程总承包是公司 品牌价值的体现基础； 具有较强的融资能力和风险控制能力； 具备一支数量相当、 层次合理、 各专业配套技术人员和复合型管理人员构成的高素质队伍； 具有较强的前期咨询能力， 拥有 先进的工艺技术或工程技术， 并能以技术为纽带控制全过程； 建立起以项目为中心， 以