中国住房发展地形势、问题和建议.docx

word 中国住房开展的形势、问题和建议 中长期来看，住房市场将进入供求总体根本平衡、增速 逐渐放缓、结构逐步优化的新阶段 对当前住房开展形势的根本判断 1.住房市场完毕单边上涨， 进入阶段性调整期。 自 1998 年住 房市场化改革以来，中国住房市场经历了十余年黄金开展 期，这有其历史独特性：一是住房市场化释放了长期受抑制 的住房需求；二是快速城镇化带来大量城市新增人口；三是 各级政府将住房产业作为拉动经济增长、促进内需的支柱产 业；四是在货币宽松与其他投资渠道不畅的情况下，房地产 成为保值增值的重要渠道；五是强调拥有住房所有权的独特 文化气氛与住房租赁市场不兴旺的双重作用。 2014 年以来， 住房市场总体上由“单边上涨〞进入总量供需平衡的阶段性 调整期。 2.住房开展结构失衡问题突出，结构性过剩与结构性短缺并 存。住房市场开展地域差异显著。中国住房市场体系已形成 三大类：第一类是特大和大城市，如北上广深，住房仍然供 不应求；第二类是中小城市，住房总体供过于求；第三类是 县域镇村， 住房总体大量闲置， 其中农村住房至少有 10%-15% 闲置。 1 / 12 word 居住和非居住用地供给结构失衡。工、商业、行政等非 住房用地占比高，花园式工厂和政府大院比比皆是，居民住 房供地较少，住房用地供给总体不足成为推