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国际会计准则的应用现状
摘要
随着经济全球化的不断深入发展,世界各国对国际统一的会计准则的需求日益增强。本文以国际会计准则的发展历程开篇,意在从历史进程中了解国际会计准则的发展趋势;着重分析国际会计准则的应用现状,指出有利及不利的因素。最后提出关于中国进一步推进国际会计准则应用的建议
关键字:
国际会计准则
引言
随着全球经济的发展和资本市场国际化的趋势 ,财务会计信息不再是仅在某一个国家内进行传播 ,而是开始面向世界各国的资者。但是不同的国家在经济 、政治、法律、文化和教育等环境因素上的差别,导致了各国会计准则的差异 。这种差异日益成为国际资本 合理流动和国际资源有效配置的障碍 ,于是人们越来 越要求有一套具有可比性的国际会计准则以适应各 国跨国司的运行和国际资本市场的发展 ,使会计 成为 一种世界通用的商业语 言 。国际会计准则委员 会正是怀着这样的愿望来制定国际会计准则的。
国际会计准则的发展过程
国际会计准则委员会(IASC)于1973年在伦敦成立,其初始目标是创制,发展和促进国际性的会计准则以及推广这些准则在世界范围内的应用。委员会(IASC)于2021 年4月改组为IASB,并同时发布了更具体系性以及活力性的“国际财务报告准则”——IFRSs。国际会计准则的历史变迁:国际会计准则体系的建立和发展,归根结底是由于全球化一体化经济的发展和跨国公司壮大的本质要求。然而具体来说,准则的制订主体IASC对国际会计准则的历史变迁起到了直接并且操作性的作用。毋庸置疑,2021 年国际会计准则委员会的改组以及14名首届国际会计准则制订委员的确立是国际会计准则历史发展的分水岭和里程碑。
前IASC阶段
2021 年改组之前,国际会计准则委员会的特征及主要目标是:在世界范围内形成和推广国际会计准则的标准性意识以及提高大众对准则的接受程度。
大致地解决国际会计准则和地方新的法律,法规,准则,习惯上的融合问题。避免和地方法规产生冲突。
以此事件为界,结合准则以及准则委员会的发展变迁,我们又可以将国际会计准则的发展初期(2021 年改组之前)细化为三个阶段:
1.1973——1993年的准则框架设立和对各国准则的综合分析及合理化阶段。
2.1993——2021年的与国际证券委员会(IOSCO)全面合作以及核心准则出台阶段。这一阶段与IOSCO的成功合作和核心准则的通过确立了国际会计准则在国际会计事务里的核心地位以及影响力。
3.2021年——2021 年,国际会计准则委员会的改组准备阶段和14名国际会计准则制订委员的确认。2021年,国际会计准则委员会的策略规划工作组(Strategy Working Party - SWP)起草了委员会改组的草案。
1.2 后IASC阶段
改组完毕后的国际会计委员会的特征和之目标也随着其发展和进步改变为:
发展公众兴趣,设立更高品质,更容易理解和实行的全球会计准则,帮助成员在世界资本市场进行经济抉择。严格化新准则的准入。
更活跃地于各国准则设立者合作,致力于把国际与各国会计准则提炼为更高质量的准则。
自2021 年IASC改组为ISAB后,国际会计委员会新的工作系统和组织结构也随之确立,更合理以及专业化的准则审核过程将国家会计准则的发展引领到了新阶段。新的准则通过过程简述如下:对于新准则的审核或大型课题,ISAB首先会成立“准则咨询委员会(Standards Advisory Council—SAC)”,咨询委员会一般由49个成员构成,成员分别来自世界银行,国际货币基金组织,国际证券委员会等世界性的经济组织。他们负责给新准则予意见和建议。
其后,IASB会发行一份公众讨论文件,以此来听取公众意见。在综合专家和公众意见后,国际会计准则委员会会发表一份面向公众的准则草案,以草案为基础继续收集意见建议。
最后,IASB根据准则草案的回馈,正式发表最终准则。
国际会计准则委员会的每位委员具有1张投票权,对于准则的公开发布,草案的发布以及最终案的发布,都需要14人委员会中的至少9人赞成。其他一般性的决议,14人中的多数通过即可达成。新的IASB的工作方式和组织结构, 兼顾专业意见以及公众意见,保证了新准则的科学性与适用性。
国际会计准则的现状
(一 )国际会计准则为越来越多的国家所接受和应用。
1.国际会计准则对发展中国家的影响最大。许多 国家如非洲的肯尼亚 、尼日利亚 、南 非 、阿拉伯 注册会计师协会 ,亚洲的马来西亚和新加坡等国 ,或直接采用国际会计准则做为本国的会计要求 ,或将 国际会计准则做为本国会计要求的基础 :
我国颁布《企业会计准则》和具体会计准则在很大程度上也与国际会计准则相协调。
2.西方发达国家也对国际会计准则日益关注 。如欧盟成员
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