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中国商业银行的发展历程
中国商业银行的发展历程
中国商业银行的发展历程
尽管银行的雏形可以追溯到公元前 2000年经营钱币兑换业的巴比伦寺庙, 但一般认为近代银行出现于1580年意大利的威尼斯,现代银行始于1694年英格 兰银行的成立。我国明朝末年出现了类似银行的钱庄和票号。鸦片战争后,一 些外商银行纷纷进入我国开展金融业务,并凭借其特权攫取了巨额的利润。我 国境内第一家银行是1845年英国人设立的丽如银行,1897年中国通商银行作 为中 b5E2RGbCAP
国人自办的第一家银行开始营业。
20世纪30年代,统治旧中国的国民党政权建立了以中央银行、中国银 行、交通银行、中国农民银行、中央信托局、邮政储金汇业局、中央合作金库 (简称“四行二局一库”)为主体,包括省、市、县银行及官商合办银行在内的 金融体系。此外还有一批民族资本家兴办的私营银行及钱庄,其中约三分之一 集中在上海,但多半规模不大且投机性强,在经济运行中所起的作用十分有 限。 p1EanqFDPw
随着中国人民解放战争的节节胜利,1948年12月1日在石家庄成立了 中国人民银行,并开始发行人民币。1949年2月,中国人民银行迁入北平。新 中国成立前后,根据1948年4月在北平召开的中国人民政治协商会议第一届全 体会议通过的《共同纲领》,对官僚资本银行进行了接管,并分不同情况进行停 业清理或改组为专业银行;将官商合办的4家银行改组为公私合营银行;对私营 银行则进行整顿和改造;还取消了在华外商银行的一切特权,并禁止外国货币在 国内流通。 DXDiTa9E3d
新中国成立后,我国在计划经济体制下形成了由中国人民银行“大一 统”的
银行体系,即银行不划分专业系统,各个银行都作为中国人民银行内部的 一个组成部分,从而使中国人民银行成为既办理存款、贷款和汇兑业务的商业 银行,又担负着国家宏观调控职能的中央银行。“文化大革命”期间,在
“左”的思想指导下,银行的独立性日渐消失, 1969年9月甚至将中国人民银
行并入财政部,成为财政部所属的二级机构,使其基本上沦为政府的“大钱 库”和“出纳员”。不少领导人不懂银行工作的重要性,把银行当作一个办理 收收付付的‘大钱库’,需要钱的时候才想到银行,有的甚至把财政资金和信贷 资金混同起来,靠行政手段办事,做了许多违反经济规律的事。 RTCrpUDGiT
1976年 10 月,“文化大革命”十年动乱结束,我国的银行体系也开始 恢复和重建。 1978 年 12 月召开的中国共产党十一届三中全会,开始全面纠正 “文化大革命”及其以前的“左”倾错误,使我国进入了改革开放的新时期。 我国的银行业在邓小平理论的指导下,走上了改革开放的道路。从 1977 年至 今,我国商业银行的发展大体上可以分为以下几个阶段。 5PCzVD7HxA
体系重建阶段 (1977 —1986 年)
尽管在 1978年 3 月中国人民银行总行恢复了其独立的部级单位的地 位,但其所担负的商业银行与中央银行的双重职能并未改变。从 1979 年初开 始,在改革开放方针的指引下,相继恢复了主管农村金融业务的中国农业银 行,从中国人民银行中分设出了主管外贸信贷和外汇业务的中国银行,从财政 部中分设出了主管长期投资和贷款业务的中国人民建设银行, 1981 年底又成立 了负责接受国际金融机构贷款及其他资金转贷给国内企业的中国投资银行。 1983年 9月 17日,国务院发文明确规定中国人民银行专门行使中央银行的职 能,同时决定成立中国工商银行,接办中国人民银行原有的信贷和储蓄等商业 银行业务。至此我国基本 jLBHrnAILg
形成了以中央银行为领导、以四大国家专业银行为骨干所组成的银行体 系。
1984年 10 月,中国共产党十二届三中全会做出了 《中共中央关于经济 体制改革的决定》。为了发展“有计划的商品经济”,我国银行体系迅速扩张。 1985年人民银行出台了专业银行业务可以适当交叉和“银行可以选择企业、企 业可以选择银行”的政策措施,鼓励四家专业银行之间开展适度竞争,从而打 破了银行资金“统收统支”的“供给制”,四家专业银行还开始将其触角伸向 农村,为当时正在蓬勃发展的乡镇企业提供贷款。 xHAQX74J0X
扩大发展阶段 (1987—1996 年)
随着改革开放的进展,为银行业的改革和发展提供了动力。 1986 年 12 月,邓小平要求“金融改革的步子要迈大一些。要把银行真正办成银行”。 1987年中国人民银行提出要建立以中央银行为领导,各类银行为主体、多种金 融机构并存和分工协作的社会主义金融体系。在 1987 年中共“十三”大和 1992 年中共“十四”大精神的指引下,我国银行业在改革中不断扩大发展。
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尽管在改革开放初期就已经提出国家专业银行要进行企业化改革
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