加强药品全过程科学监管确保人民群众用药安全.pdfVIP

加强药品全过程的科学监管 确保人民群 众用药安全 贵溪市现有人口 55 万，辖区 内涉药单位 840 余家，其中：药品经营企业 23 家，药品生 产企业 3 家，市直医疗机构 6 家，驻市厂矿医疗机构 11 家， 乡镇卫生院 18 家，个体诊所 780 余家，涉药单位点多面广， 分布极不均匀，尤其是农村个体诊所， 60%处在偏远山区， 交通不便，情况复杂，监管任务十分繁重，监管形势极为严 峻。针对当前食品药品监管形势和面临的艰巨任务，加强对 药品生产、 经营、 使用单位的有效监管， 提升药品监管水平， 保障人民群众用药安全，显得尤为重要。那么，如何加强药 品全过程监管，以确保人民群众饮食用药安全，使食品药品 监管能力和效果不断满足人民群众对食品药品安全的需求， 作为基层食品药品监管部门，必须立足于科学监管，牢固树 立科学的监管理念，以科学的思维分析当前药品监管中存在 的突出问题，以科学的方法指导当前药品监管工作，以科学 的方式解决药品监管中存在的问题，从而保障人民群众饮食 用药安全有效这一目标的顺利实现。当前，应着力做好四个 方面的工作。 一、建好一支队伍，为药品全过程科学监管夯实基础 造就精干高效的监管队伍是践行科学监管的重要基础， 是对药品全过程监管的基本要求。 “事业成败，关键在人”。 食品药品监管部门能否适应形势发展的需要，对药品生产、 经营、使用能否实施科学而有效的监管，当前整规工作能否 取得实效，主要取决于队伍的综合素质。贵溪市食品药品监 督管理局现有干部七人， 均有大专以上学历， 但法律、 药学、 医疗器械等相关专业人才却相当稀缺，与当前整规工作乃至 今后长远工作都是不相适应的。如何建设一支高素质的队 伍，提高干部队伍科学监管的执行力，以切实完善对药品生 产、经营和使用的监管，当前，应采取以下途径：一是抓好 领导班子建设，不断加强领导干部的党性修养和领导能力， 增强班子的凝聚力和战斗力。二是加强干部队伍的教育与管 理。要进一步抓好干部的培训教育，通过在岗自学，互帮互 带，“走出去、请进来”等方式学习食品药品监管应具备的 各种知识和本领，提高科学监管的能力；要建立健全各项制 度，强化内部管理，做到用制度管人、用制度激励人，用制 度约束人。三是完善对农村两员的培训与管理。切实强化对 农村药品协管员、 信息员业务知识的培训， 落实两员的经费， 使农村药品两员真正成为食品药品监部门的一个有效补充。 二、处理好“两种关系”，统筹协调对药品全过程的科 学监管 加强对药品生产、经营和使用全过程的科学监管，做到 有的放矢，就必须正确处理好“两种关系”。一是统筹处理 好监督与规范的关系。当前，按照全国、全省的统一部署， 食品药品监管部门正在积极开展整顿和规范药品市场秩序 专项行动，在专项行动中，应做到整顿和规范并重，以监督 促规范，以规范促发展，从而扎实推进整规工作的开展，切 实有效完善对药品生产、经营和使用全过程的监管；加强诚 信体系建设，对药品生产经营单位实行分级量化管理，营造 诚实、守信、有序的医药市场环境，促进医药经济又快又好 地健康发展。二是统筹协调好城市监管和农村监管的关系。 目前，由于监管力量的不足和执法装备的落后， 重城市监管、 轻农村监管的现象还存在，这对建设和谐社会和社会主义新 农村建设是不利的。农村仍然是食品药品监管难点、重点。 就拿贵溪市来说，有将近 90%的涉药单位在农村，农村药品 安全隐患不容忽视，必须加大人力、物力的投入，确保广大 农民群众的饮食用药安全。