发包方将工程发包给无资质的施工单位施工时出现工伤事件,发包方应不应负民事责任(冯鼎臣).pdfVIP

发包方将工程发包给无资质的施工单位施工时出现工伤事件， 发包方应不应负民事责任 冯鼎臣 上传时间:2005-9-4 无资质的承包人在施工过程中发生工伤事件，发包方或分包给无资质承包人的承包方是 否应承担民事责任？社会上对此争议很大，学界的看法与司法实践的通常做法亦不统一。笔 者拟通过对下面一案的分析谈点意见。 某合资企业拟建造一厂房，将工程发包给承包商甲，甲具有相应的资质证书。因工程较 大，甲将其中部分项目分包给包工头乙，乙没有相应的施工资质。乙在施工中发生了事故， 造成数名工人伤残。事后，乙逃逸，受害人将甲和乙做为被告共同告上了法庭。 对于此案的处理办法，存在两种看法： 第一、甲应当承担民事责任，实践中通常采用这种做法。理由是：根据《建筑法》第二 十二条、第二十九条的规定，禁止将工程发包或分包给无资质的施工单位，甲违反了该法律 规定，有过错。这种过错行为对工伤事故的出现起了诱导作用，因此甲应分担民事赔偿责任。 第二、甲不承担民事责任，这也是学界的看法，梁慧星教授对本案发表了类似意见。理由是： 受害人是乙的工人，双方存在雇佣合同关系，甲与受害人