工程建设项目前期工作管理.docx

工程建设项目前期工作管理 第六条　项目审批与投资决策。 （一）计划发展部负责在每年12月31日前收集、汇总各类拟建工程建设项目，在次年年初形成正式的工程建设项目投资建设计划，报集团公司专题会议研究审批后获准建设。同时明确或授权项目管理实施主体。 （二）年中受政府安排或其他单位委托管理和代建新增类建设项目，经集团公司董事长办公或专题会议研究审批后启动建设。 第七条　项目可研与立项 （一）工程建设项目经集团公司审批获准建设后，由计划发展部组织编制项目建议书和可研报告，向发改部门申请立项。并按有关规定组织相关部门进行评审，集团公司项目责任部门或子公司、房产公司、内审法务部、财务部参与。 （二）项目取得立项批复已确定项目名称、项目业主、建设内容和规模、估算总投资、资金来源、建设时间等内容，可以启动项目建设。 （三）在项目立项的同时，计划发展部应及时向有关部门申请办理项目环评、规划、国土、建设等相关审批手续。 （四）在完成工程项目立项后，房产公司应指导项目责任部门或子公司按单个项目正排工序，倒排工期，分解任务，落实责任。同时拟订项目建设计划和实施方案，按审批程序批准同意后执行，集团公司考核小组按审定的实施方案考核督促。 第八条　项目方案设计和初步设计 （一）项目完成立项后，计划发展部组织方案设计，同时应做多方案比选和专家评委会评审，优化方案设计，为投资效益最大化奠定基础，集团公司项目责任部门或子公司、房产公司、内审法务部、财务部参与。 （二）设计方案经集团公司初步审定后报请规划、建设等行政主管部门审批。 （三）确定设计方案后，计划发展部负责组织开展项目初步设计和评审工作，项目责任部门或子公司、房产公司、内审法务部、财务部参加评审。初步设计评审后由集团公司批准初步设计概算（包括项目经济性评审） 第九条　项目施工图设计 （一）项目初步设计审批完成后，房产公司组织开展施工图设计工作。 （二）施工图设计完成后应报送规划、建设、消防、人防等主管部门审查，同时委托技术审查，审查合格后，项目责任部门或子公司配合计划发展部编制工程量清单和预算控制价，经房产公司、内审法务部审核后，计划发展部报县财政评审中心评审，确定招标控制价。 第十条　项目征地拆迁(无征地手续办理) （一）涉及拆迁的工程建设项目，由内审法务部配合项目责任部门或子公司组织对项目建设用地范围拆迁情况进行摸底，根据现行拆迁政策作拆迁资金预算。内审法务部组织审核，并按集团公司审批程序经批准后报县委、县政府审定后，由财务部及时支付拆迁资金，确保项目建设按计划推进。 （二）项目责任部门或子公司要积极协调当地政府、村社，解决拆迁问题，以利项目建设。 第十一条　项目报建审批 房产公司负责指导项目责任部门或子公司按照国家现行法律法规规定，及时向规划、国土、环保、建设等部门办理项目报建审批事项，取得合法建设许可。 第十二条　建设资金准备与管理 （一）集团公司财务部负责落实项目建设资金来源，统一按预算筹措、调度和管理使用，确保项目建设资金及时足额到位。 （二）集团公司财务部将建设资金纳入预算管理。