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关于集体企业经营管理的风险分析与防控措施
现阶段我国集体企业仍然是市场经济的主要组成部分,
它的发展和壮大不仅为社会提供大量就业机会,还为国家增
加税费收入,促进国民经济的发展。但由于我局集体企业多
以电力设备生产、安装、调试为主要业务,面向市场获取效
益成为主要经济收入来源。正因如此作为集体企业就需要顺
应市场的变化、经济发展的规律以及防控经营管理中的各种
风险。对这一问题的研究也是对集体企业的生存与发展具有
非常重要的现实意义和借鉴作用的,下面就几点具体的集体
企业经营管理的风险与防控措施谈一谈看法。
一、财务风险分析及防控措施
风险分析:从目前来看我们所面对的财务风险主要是由
财务成果和财务状况两方面风险构成。而部分企业在决策和
经营管理方面带有较大的主观随意性,缺乏一套比较规范的
具有可操作性的财务控制方法。具体表现在( 1)对现金管
理不严,造成资金闲置或不足。(2)是应收账款周转缓慢,
造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销制度,缺乏
有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。(3)是重
钱不重物,资产流失浪费严重。不少企业的管理者,对原材
料、半成品、固定资产等的管理不到位,财务管理职责不明,
资产浪费严重。
防控措施:首先是加强对经营管理人员、财会人员法律
知识的培训,提高运用法律解决财务问题的能力。其次是要
加强应收帐款的监督和检查,建立起适合本单位的应收帐款
管理的长效机制。(1)加强财务部门日常对应收帐款的统计
和分析,及时报告应收帐款情况,控制应收帐款规模;(2)
定期召开有主管领导、经营管理人员、法律顾问、财务人员
参加的企业经营活动及应收帐款情况分析会,对合同的履
行、资金回收、存在的风险等情况进行研究,提出应对措施。
(3)制定应收帐款的催收、签认、资料保管等具体操作规
范,保全证据,完善法律手续;(4)把应收帐款作为考核企
业及经营管理人员业绩的主要内容,并与相关人员的工资、
绩效挂钩,充分调动企业和经营管理人员的积极性;从而形
成应收帐款管理、回收的长效机制,有利有节的开展工作。
二、招投标、合同风险分析及防控措施
风险分析:由于电力安装市场的竞争日趋激烈,电力施
工企业、社会队伍在争夺有限市场份额的同时,无形中就将
整个市场带入无序竞争的地步,导致许多建筑施工企业为了
与社会施工队伍争夺市场份额,在承揽工程时出现了压价投
标、串标、买标、围标等现象,有的甚至为了承揽到工程业
务不惜重金进行请客送礼、挂靠其他单位的情况,从而给日
后的企业经营埋下隐患。主要表现为(1)合同评审不严格,
甚至不进行评审,使得许多业主方有空可钻,做文字游戏、
订霸王条款等,给日后的合同履行甚至是诉讼留下隐患;(2)
过渡压价,导致进场施工后连接不断的出现亏损现象,给企
业造成损失。(3)合同条款不清、资料不全。例如施工过程
中为不得罪业主方,有的施工企业会凭业主口头通知增加合
同外工程量,并碍于面子没有及时办理相关签证,导致施工
结算时业主方不认账,最终给企业带来损失。
防控措施:由于施工企业在经营过程中存在上述风险及
隐患,因此作为企业的经营部门、财务部门、合同管理部门
以及审算部门都应该认真履行职责。(1)施工企业要熟悉和
掌握工程施工前后的有关法律法规。(2)认真作好防范工作,
在承接工程项目前应认真做好调查研究,分析项目的可行
性,企业管理者应组织各部门进行合同评审,提出纠正和预
防措施。(3)要全面研究和分析招投标文件,正确理解招投
标文件盒业主意图及要求,详细审查图纸,复核工程量,减
少签订合同的风险。(4)在签订完整施工合同的同时,一定
要组织经营部门、财务部门、合同管理部门以、审算部门以
及办公室对合同的相关条款、会议纪要、招标文件及相关的
补充条款进行评审,及时修正不合理或霸王条款,对合同条
款要拾遗补缺,尽量完善,防止不必要的风险存在。(5)随
时掌握当地市场价格的动态,报价要准确合理,考虑要全面,
特别是可调价格要随时掌握市场价格要素,及时调整合同价
格。(6)加强整个工程中德履约管理,定期组织分析不可避
免的风险。特别是对一些风险较大的工程项目要有程序进行
强化分析,及时进行工程决算。
三、人力资源管理风险分析及防控措施
风险分析:从目前集体企业的人力资源管理上看主要风
险有以下几点:(1)从组织结构上来看,有部分集体企业仍
然未设立专门的人力资源管理部门,人力资源管理缺乏系
统、有效管理;(2)激励机制不足,绩效评估机制亟需完善,
对员工的考核还仅仅是停留在
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