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论能源行业信用体系建设 文档信息 主题： 关于“管理或人力资源”中“企业文化”的参考范文。 属性： Doc-01BCKJ，doc格式，正文5574字。质优实惠，欢迎下载！ 说明： 作为经济资料的写作参考资料，提供解决怎么写及格式等相关问题。 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：论能源行业信用体系建设 2 一、能源行业信用体系存在的主要问题 2 （一）对失信行为惩罚力度不强 2 （二）对失信行为惩戒方式欠缺 3 （三）对失信行为和方式列举不当 3 二、完善能源行业信用体系建设的建议 3 （一）加大对失信企业的惩处力度 3 （二）扩大能源行业信用体系的影响范围 4 （三）发挥行业协会作用实施多层次的信用监管 5 文2：论个人信贷业务中的信用体系建设 6 一、个人信用制度的定义 6 二、个人信用体系薄弱的原因 6 三、加强个人信用体系建设的必要性 7 四、建立和完善个人信用体系的对策 7 1.加快个人信用体系的立法步伐 7 2.建立政府推动与市场运作相结合的个人征信管理模式 8 3.建立最广泛的数据采集机制 8 4.建立相应的惩罚机制，提高个人守信意识 9 参考文摘引言： 10 原创性声明（模板） 10 文章致谢（模板） 11 正文 论能源行业信用体系建设 文1：论能源行业信用体系建设 信誉关乎企业发展的生命，建立信用体系是加强对能源行业社会性监管强有效的方法。国家能源局在2016年印发的《能源行业信用体系建设实施意见（2016-2020年）》中提出，到2020年，信用制度和標准体系基本健全，全国统一的能源行业信用信息共享交换平台和“信用能源”网站建设完成并良好运行，建设信用专业人才队伍，全行业的信用意识和信用水平得到显著增强，能源行业信用体系建设对于能源行业的社会性监管具有重要作用。 一、能源行业信用体系存在的主要问题 目前，我国已初步建立了能源行业的信用监管体系，并把“信用能源”网站平台作为能源监管的基础平台进行日常的信用信息发布和失信公告，各项能源信用标准也在逐步的出台，但是我国的能源信用体系仍然存在一些问题。 （一）对失信行为惩罚力度不强 当惩罚力度较轻时，能源企业在成本可堪负荷的范围内不会因为受到惩罚而停止当前违法或违规行为;只有当惩罚力度较重时能源企业才不得不停止企业的违法或违规行为，为企业的营利重新考量。我国当前的惩罚力度不足，例如个别实行核准管理的项目存在以欺诈、贿赂等不正当手段取得项目核准文件的行为，国家能源局将这种行为认定为严重失信，但是对该行为的处罚仅为财产处罚。对欺诈、贿赂这种严重扰乱市场秩序的行为，处罚仅为2-5万元或项目总投资额的2‰-5‰。由此看来处罚力度较轻，不能发挥信用体系的作用和实现社会性监管的最终目的。 （二）对失信行为惩戒方式欠缺 建设能源行业信用体系的原因，是因为寄希望于以企业的信誉为出发点来加强对能源企业的社会性监管，这就要求有关部门要将失信企业及失信行为告知整个能源行业乃至全社会。然而当前情况下对于失信人员的公告仅出现在相关网站上，公告力度远不及法院对失信人员的相关处罚，对能源企业的信誉并未造成应有的影响，同时也不能培养普通消费者关注企业信用情况的习惯。 （三）对失信行为和方式列举不当 对于失信行为，国家能源局以列举方式不能完整涵盖所有失信行为，容易给一些能源企业提供漏洞。从国家能源局2017年12月发布的《能源行业市场主体信用行为清单（2018版）》中可以看出，该清单共提供了上百种失信行为。这种列举的方式虽然能够在认定能源企业相关主体构成失信行为上提供便利，但客观上给一些企业开展新的恶意行为提供了机会，因为新行为并不在信用行为清单中，无法认定该行为构成失信进而给予处罚。 二、完善能源行业信用体系建设的建议 （一）加大对失信企业的惩处力度 1应当加强政府与司法部门的联动，多方面加强对失信人员的监管。司法部门相比政府部门更具有法律代表性，更具有法律权威，而政府部门则因其管理事项全面，在对失信人员的监管方面更具灵活性，两部门应当优势互补，发挥司法部门的权威性与政府部门的灵活性，更好的监管能源行业企业和个人的信用行为。 2严格限制失信人员的经营行为。基于某些能源企业或个人的信用水平较低，可以在招投标等多种业务上进行条件限制，要求只有信用良好或者较好的企业才能参与投标或者缔约相关合同。以招投标为例，在编写招标文件时就明确限定信用等级，不符合信用标准的企业不得参与招投标，尤其是在国家主持的大型项目上。如果以此方法来限制不良企业参与投标