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如何认定个人挂靠行为的性质 【概念简析】 挂靠是指个体工商户、个人合作企业或私营企业等生产、经营者，与另一经 营主体约定，由前者以后者提供的经营资格和凭证进行经营活动，并向后者提供 管理费或挂靠费等报酬的经营形式。从挂靠关系的主体可以看出挂靠通常适用于 个体，通俗的讲是“借嫁衣裳”的行为——“我没有衣服，而你有，借我穿穿， 我付钱”。但又不能简单的认定为租赁，毕竟相关经营资格和证照不能成为租赁 的标的。 挂靠关系一般表现为挂靠人与被挂靠人签订协议，挂靠方使用被挂靠方提供 的介绍信、合同书、银行账号、印章等经营资格、证明，以被挂靠方名义对外从 事民事活动，并向被挂靠方支付所谓“管理费”的经营形式。挂靠双方实际上是 一种有偿使用资格证照的合同关系;对外，挂靠方以被挂靠方名义进行活动，对 内则以依照合同约定享受权利，承担义务。 由于挂靠关系一般不为外人所知，当现挂靠人与第三人发生纠纷时，挂靠人 和被挂靠人应承担何种法律责任，在我国现有的法律法规体系中，尚无明确的规 定，当挂靠人与被挂靠单位互相推诿时，不仅损害了第三人的利益，也无益于挂 靠单位的经营。但日常生活中，挂靠是大量存在的一种经济现象，特别在建筑行 业中尤为常见。 《中华人民共和国建筑法》第二十六条明确指出，“禁止建筑施