示范区老年福利公寓可行性实施报告.pdf

. 示区老年福利公寓可行性报告 1 / 58 . 1、总论 1.1项目背景 项目名称 示区老年福利公寓 承办单位 老年福利公寓XX 法人代表： xx 承办单位概况 本项目承办单位为老年公寓XX，该公司实行市场化运作，独立核算， 自负盈亏。某示区老年福利公寓 位于某某城中心繁华地段，占地面积 1887m2 老年公寓XX 法人代表，xx,女，中共党员，现年39 岁，早年南下工 作，从事过财务工作、大型企业的办事处管理， 2009年同他人成立贸 易公司，公司主要经营文化广告与西厨的进出口贸易。2011 年在老龄办 举办的活动中，参观了数家养老机构并参与义工活动一个月，并听取了政 府支持发展养老产业的相关政策与意见后，感到有责任在自己能力围之， 为更多的老年人提供开心愉悦的老年生活，并同年决定引进养老服务管理 专业人才回投资建设福利性老年公寓，为社会贡献一份自己的力量和爱 心。 项目提出背景和项目建设的必要性 改革开放以来，我国人口出生率锐减，随着经济快速增长，人民生活 2 / 58 . 水平迅速提高，老年人口规模越来越庞大。 从人口增长趋势看，根据2000年全国第五次人口普查资料，2000年全 国总人口124261 万人，与 1990 年第四次人口普查相比，总人口增长了 12.8％，而60岁以上老年人口增加了34.1％，总人口年均增长速度只有 0.92％，而老年人口年均速度达到 2.97％，大大快于总人口增长速度。 60 岁与其以上老年人口以年均 3％速度持续增长。更为突出的是，我国 80岁以上老年人口已达1100万，并以年均5％的惊人速度递增。2005年 底60岁以上老年人口将达到2.8亿，占总人口18.4％左右；2050年将达 到4 亿左右，占总人口25％以上，表现出“两高两大两低”特征，即高 速、高龄，基数大，差异大，社区养老水平低、自我养老意识低。我国人 口老龄化发展的不同阶段，将出现老年人口快速增长期、高龄老年人口快 速增长期、农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人 口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济、政治、社会、文化发展带来 深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在一定程度上决定中国能否成为 稳定繁荣的发达国家，在21世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全 面建成小康社会。 人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物，反映了人类社 会的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展、产业结构、文化 心态、社会发展带来一系列影响，成为21世纪我国必须认真对待、认真 研究的重大社会问题。人口老龄化要求调整现有的产业结构，以满足老年 人口对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和 文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应 3 / 58 . 人口老龄化的住宅、社区和环境。 人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老功能 不断弱化，迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业， 以补充家庭养老功能的不足。 老年公寓作为专供老人居住的专有住宅，是一种居家养老与社区服务 相结合的模式，满足了老年人对居住的特殊需求，解决了传统养老模式的 不足，是一条老年公益性事业市场化运作的新路子，是解决老龄化问题的 有效对策之一。一些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求， 调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老 龄化问题的好办法，一些新建的老年公寓出现了排队入住的现象，老龄福 利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了一个文明、卫生、舒 适、和谐的生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中的各 种困