财政与金融高职财政部分.pptxVIP

财政与金融高职财政部分第2页/共287页教学目的和要求▼ 目的一：为同学们提供经济决策实践所需的理论和经济分析的思维框架；▼ 目的二：使同学们了解财政运行规律，以提高学员金融决策的能力和水平。▼教学特点：财政学与金融决策的结合▼教学方法：坚持理论与实践并重的原则，通过案例教学启发学员的思考，以提高同学们分析问题与解决问题的能力。社会第3页/共287页如何学好这门课▼ 课后大家要复习教材 本教材是为专科学生撰写的，理论较为简洁， 实用性较强，教材是帮助理解问题的重要工具。▼ 上课期间认真听讲，勤于思考▼ 具有自己的判断力，积极准备案例分析▼ 课后认真复习，按时完成作业社会第4页/共287页参考资料1、《财政与金融》教材2、《财政学》3、《金融学》4、互联网、报纸上的国家经济方面的政策和事件第5页/共287页 本课程包括财政和金融两个组成部分.共同点: 研究对象是社会经济运行当中资金的运动。不同点： 财政 —— 研究以政府为中心的资金收支； 金融 —— 研究社会货币资金的相互广泛 融通。第6页/共287页第一章 财政的概念与职能主要内容：第一节 财政的概念及公共财政框架第二节 公共产品理论第三节 财政的职能社会第7页/共287页?第一节 财政的概念及公共财政 框架 一、财政与百姓生活 二、财政的概念 三、公共财政1.义务教育2.公费医疗 3.养老保险4.价格补贴 5.基本生活保障 6.再就业工程 家庭居民1.主要纳税人 2.享用政府提供的公共工程和公共服务 3.享受政府提供的各种优惠支持，如税收优惠、投资抵免、加速折旧 工商企业1．国防建设，社会治安 2．桥梁、铁路、公路网 3．农业水利工程、灌溉系统生产建设第8页/共287页一、财政与百姓生活第9页/共287页资料：长江三峡水电站，计划工程期为17年，总投资额以1993年价格计算为亿元，主要是国家投资。 第10页/共287页资料：我国十五期间的重点工程—西气东输，2002年7月正式开工，全长4200公里，投资约14000亿元，经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江。2001年底，在新疆塔里木盘地或国家批准的探明天然气储存量达到5267亿立方米，可采储量3725亿立方米，为西气东输工程每年供气120亿立方米，稳定供气30年以上，但是，在勘探期间，打一口井要花一亿元，连打三口井都落空，1998年1月钻到4000多深的地层，终于发现200多米厚的天然气。第11页/共287页问题：这些钱是哪里来的？——财政资金。简言之，财政就是政府理财，它包括三个基本问题：政府财富是怎么来的？政府财富是怎么增加？政府财富是怎么分配？第12页/共287页二、财政的概念1、财政的一般概念 从字面上看财政 是指有关钱财货物方面的行政事务。 在我国，财政是指有关国家（政府）钱财货物方面的行政事务；而企业、单位钱财货物方面的行政事务，则一般称作“财务”。第13页/共287页从历史上看财政历史上人们把政府的财政事务称作“国用”、“国计”、“度支”。我国使用财政这个词是从近代开始的。1898年清朝最早使用财政一词1903年，清政府设立财政处，从此官方开始使用财政这个名称。第14页/共287页财政的一般概念财政的一般概念可以表述为：财政是国家为了满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配。最早出现的财政范畴——捐税第15页/共287页 2、财政的起源财政是一个古老的历史范畴，是人类社会发展到一定历史阶段的产物。这是“国家分配论”的财政起源观。社会生产力发展---剩余产品---私有制---阶级---国家---财政分配关系财政作为以国家为主体的分配关系，它与国家有内在关系，因而它的产生发展与国家的产生发展紧密相连。第16页/共287页财政的起源剩余产品出现人类社会三次大分工促进生产力进步贫富分化阶级和阶级斗争出现财政产生国家产生第17页/共287页 3、财政的发展随着社会生产力的不断发展，人类社会经历了几个不同生产资料所有制为基础的社会形态以及与之相适应的国家形态，从而也产生了几种不同类型的国家财政。在人类社会发展史上，存在着奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家，从而也相应地存在着奴隶制国家财政、封建制国家财政、资本主义国家财政和社会主义国家财政。第18页/共287页不同社会的财政比较收 入支 出特 点奴隶社会国家财政王室土地收入徭役战争掠夺收入捐税战争暴力机构支出王室开支祭祀活动开支直接在生产过程中征收王室收支与国家收支混在一起封建社会国家财政赋税成为主要收入盐铁酒专卖收入货币铸造收入战争暴力机构支出王室支出公共工程支出文化支出在生产过程之外运用权力征收王室收支与国家收支逐步分离后期出现国家预算第19页/共287页资本主义国家财政税收国债收入政府行政经费支出国防费支出社会福利