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效率(efficiency)和有效性(effectiveness)是两个不同的概念,效率讲的
是把事情“做好”,而有效性讲的是要“做对”的事情。对一个决策者说
来 , “ 做 对 的 事 情 ” 比 “ 把 事 情 做 对 ” 更 加 重 要 。
我们平时讲“决策”,多数情况下只是指做出某个决定。彼得•杜
拉克讲的“决策”,范围比我们平时意义上理解的要宽泛得多。根据杜
拉 对 “ 决策 ” 的研 究 ,决策 包 含 了 以下七 个 要 素 :
1 . 判 断 决 策 是 否 必 要
管理者做决策,就好像外科医生决定是否要对病人进行手术一
样。外科医生在决定动手术前,都会非常慎重,因为他们知道,外科
手术不可能没有风险,所以必须避免那些不必要的手术。在决定患者
是否需要手术时,外科医生大都遵照几条古老而有效的规则:1.如果
疾病能够自动痊愈,而且不会对患者产生什么风险和巨大的疼痛,动
手术是没有必要的,而只需定期检查。2.如果病情恶化或者有生命危
险,而医生又可以对这种病采取一些措施,那么他就应该马上给病人
动手术,不仅要快,而且还要彻底。在这种情况下,尽管手术存在风
险,却是必要的。3.第三种情况介于以上两者之间,可能是最常见的
一种情况:病情既没有恶化也不会危及生命,但是也不会自动痊愈,
而且相当严重。这时外科医生就要在机会和风险之间进行权衡。在这
个时刻,他必须做出一个决策。正是这种决策才把一流的外科医生和
平庸之辈区分开来。这种外科医生使用的基本原理同样可以应用到决
策 上 来 。
2 . 对 问 题 进 行 分 类
如果一开始对问题的分类错了,最后的决策也会是错误的。管理
者遇到的问题一般可以分为四种基本类型:1.无论是在企业内部还是
在整个行业中都比较普遍的事件;2.对于某个企业具有特殊性,但对
于整个行业具有普遍性的事件;3.完全特殊的事件;4.看上去是特殊
事件,但实际上只不过是一个首次出现的普通事件。除了完全特殊的
事件之外,其它类型的问题都分别有其普遍性的解决方法。
完全特殊的问题非常罕见。事实上一个组织所遇到的大部分问题
都是别人已经解决过的。所以,卓有成效的决策者要认真分析问题,
判断它究竟是普遍性问题还是特殊问题。如果问题是普遍性的,就只
能 通 过 一 项 建 立 规 则 或 原 则 的 决 策 才 能 解 决 。
3 . 界 定 问 题
界定问题是所有七个决策要素中最重要的一个,也是最容易被管
理者忽视的要素。一个卓有成效的决策者,总是首先从最高层次的观
念方面去寻求问题的解决办法。问题找对了,即使解决方法上有所失
误,这种失误也可以得到纠正或挽救;但是如果问题找错了,即使解
决方案是对的,这个问题也得不到解决。借用医学上的话来说,就是
对疾病的诊断要正确。同样,决策也必须要对问题先有一个正确的“界
定 ” , 然 后 “ 对 症 下 药 ” 。
优秀的决策者并不会做很多决策,他们只做那些重要的决策。而
且他们知道什么时候必须做决策。在需要做决策的时候,他们绝不会
举棋不定,而是会马上采取行动。优秀的决策者知道决策中最重要、
最困难的地方并不在于做出决策本身,而是要确保所做出的决策的确
能 解 决 真 正 的 问 题 。
杜拉克举了费尔的决策作为例子。20 世纪初美国贝尔电话公司
总裁费尔做了四项重大决策,创造了一个当时世界上最具规模、成长
得最大的民营企业。第一项大决策:贝尔电话公司必须预测并满足社
会大众的服务需求,进而提出了“为社会提供服务是公司的根本目标”
的口号;同时,费尔认为:为了避免一个垄断性的公司被政府收购,
唯一的方法就是所谓的“公众管制”。费尔不仅决定把实现公众管制作
为公司的目标,而且把这一目标交付各地区的子公司总经理,让公司
一方面确保公众利益,同时又能使公司顺利经营;第三项决策是建立
了贝尔研究所。费尔认为:一个垄断性的企业虽然没有竞争对手,但
是公司应该把
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