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国内旅游现状及对策分析 -＿~－ - ＿~－“．一· ＿....-＿ - ---- ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 2 国内旅游现状及对策分析-旅游管理 国内旅游现状及对策分析王志强本文对当前我国旅游统计工作现状进行了分析，并在此基础上，提出了破解当前现状的相关对策，以图为提高国内旅游统计工作提供有用参考。随着我国经济改革的不断深入，在产业结构变革中，第三产业得到了前所未有的发展。旅游业作为第三产业的重要组成部分，其发展势头更是不容小觑。近年来，全国各地旅游事业一片欣欣向荣，在扩大内需、解决就业、刺激消费、带动相关产业链发展上发挥了举足轻重的作用。但是，与旅游业蓬勃发展不同的是，旅游统计工作却日渐跟不上旅游业的发展步伐，亟需改进。一、当前旅游统计工作现状分析近年来，虽然国家也曾三番五次强调旅游统计的重要性，号令中央及地方抓好旅游统计工作。但是据调查，目前国内的旅游统计形势仍然不容乐观，还存在很多突出问题。（一）统计调查方法老套单一从 1993 年起，国家始对城镇居民旅游情况展开了抽样调查；自 1996 年开始，调查范围又覆盖到了农村，自此形成了全国层面旅游情况的问卷抽样调查法。1999 年，国家出台《旅游统计调查制度》，责令各地方全面开展旅游调查工作， 国内旅游现状及对策分析 王志强 本文对当前我国旅游统计工作现状进行了分析，并在此基础上，提出了破解当 前现状的相关对策，以图为提高国内旅游统计工作提供有用参考。 随着我国经济改革的不断深入，在产业结构变革中，第三产业得到了前所未有 的发展。旅游业作为第三产业的重要组成部分，其发展势头更是不容小觑。近年 来，全国各地旅游事业一片欣欣向荣，在扩大内需、解决就业、刺激消费、带动 相关产业链发展上发挥了举足轻重的作用。但是，与旅游业蓬勃发展不同的是， 旅游统计工作却日渐跟不上旅游业的发展步伐，亟需改进。 一、当前旅游统计工作现状分析 近年来，虽然国家也曾三番五次强调旅游统计的重要性，号令中央及地方抓好 旅游统计工作。但是据调查，目前国内的旅游统计形势仍然不容乐观，还存在很 多突出问题。 （一）统计调查方法老套单一 从 1993 年起，国家始对城镇居民旅游情况展开了抽样调查；自 1996 年开始， 调查范围又覆盖到了农村，自此形成了全国层面旅游情况的问卷抽样调查法。 1999 年，国家出台《旅游统计调查制度》，责令各地方全面开展旅游调查工作， 而地方政府普遍采用的是“在旅游住宿设施调查过夜旅游者情况为主，在景点调 查一日游游客和亲友家过夜的旅游者情况为补充的直接调查法。”多年来，这两 种调查法一直沿用至今，少有改进和创新。 （二）统计指标口径不统一 3 旅游统计行业流行语，“横向不可比、纵向不可加”，就是对旅游统计指标口 旅游统计行业流行语，“横向不可比、纵向不可加”，就是对旅游统计指标口 径不统一最好的诠释。有研究表示，在2014 年各地方政府工作报告中，关于旅游业的数据报告，各地方所用的指标差别很大，如，“桂林市用了旅游接待总人数、入境游客数、旅游总收入、入境旅游收入４个指标，成都市、西安市用了旅游接待总人数、旅游总收入２个指标，张家界市用了景点接待人数、过夜游客、旅游总收入３个指标，南宁市、苏州市则只用了旅游总收入１个指标。”（三）统计队伍发展不平衡与我国地域发展不平衡相似，旅游统计队伍也发展不平衡。在有些地区旅途统计队伍呈现高精尖的态势，高素质的队伍必然在工作上表现突出，而还有部分地区统计队伍建设相对落后，统计人员整体综合素养欠缺，造成旅游统计工作的欠缺。统计队伍发展的不平衡，在一定程度上也影响了旅游统计数据的真实度。二、提高国内旅游统计工作的对策分析笔者认为，当下要想从根本上解决我国旅游统计工作中存在的难题，切实提高国内旅游统计工作的效率和质量，推动旅游业的长远健康发展，就必须对症下药，做好以下几个方面的工作。（一）强化统计监督，维护统计秩序建立健全旅游统计监督机制，形成一套强有力、切实可行的监督体系，维护良好的旅游统计秩序。一是完善相关法律制度建设。在当前《中华人民共和国统计法》、《旅游统计办法》等法律制度的基础上，进一步加强法律制度建设，研究制定现有法律制度的实施细则，并推出相关奖罚条例，用强有力的法律制度来约束违规、违制的不法行为。二是建立旅游统计监督机构。国家及各地方应该成立专门的旅游统计监督机构，并完善其办公场地、人员配置、工作机制，来统筹监管 径不统一最好的诠释。有研究表示，在2014 年各地方政府工作报告中，关于旅 游业的数据报告，各地方所用的指标差别很大，如，“桂林市用了旅游接待总人 数、入境游客数、旅游总收入、入境旅游收入４个指标，成都市、