建设工程相关法规知识(师资培训班).ppt

建设工程相关法规知识;1 、建设工程法律关系;《建筑法》—承发包规定;建设工程企业资质等级许可制度 在我国，对从事建筑活动的建设工程企业——建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，实行资质等级许可制度。 《建筑法》第13条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”;一、建筑业企业资质 根据《建筑业企业资质管理规定》(2001年4月18日建设部令第87号发布)，我国建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。这三类建筑业企业按照各自工程性质和技术特点，分别划分为若干资质类别。其中，施工总承包企业划分为12个类别，专业承包企业划分为60个类别，劳务分包企业划分为13个类别。 ;工程总承包资质类别 ;3.1 专业承包企业资质等级标准;3.1、专业承包企业资质等级标准;3.1、专业承包企业资质等级标准;3.1、专业承包企业资质等级标准;3.1、专业承包企业资质等级标准;3.1、专业承包企业资质等级标准;专业工程类别和等级表;专业工程类别和等级表; 《建筑法》 “提倡对建筑工程实行总承包”。建设工程的总承包方式按承包的内容不同，分为工程总承包和施工总承包。; 《建筑法》第24条规定：“禁止将建筑工程肢解发包”，“不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”。 《建设工程质量管理条例》第78条规定：“肢解发包”是指“建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为”。 ; 《建筑法》第25条规定：“按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。”;链接：发包人直接指定分包的质量缺陷责任; 其他法律链接 《工程建设项目施工招标投标办法》第66条规定：“招标人不得直接指定分包人。” 《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第7条规定：“建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。” ;一、建设工程分包单位的资质等级许可制度 我国对建设工程的分包单位实行资质等级许可制度。《建筑法》第29条规定，“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位”。 二、总承包单位与分包单位的连带责任;违法分包 建筑法》禁止违法实施分包，违法分包的情形具体包括： (1)、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； (2)、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； (3)、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； (4)、分包单位将其承包的建设工程再分包的。;工程质量方面的监理权限 1)、工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。 2)、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。;工程安全方面的监理权限和职责—《建设工程安全生产管理条例》（2004.2.1实行）;二、工程建设项目招标范围和规模标准 1、工程建设项目招标范围 (1)、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 (2)、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 (3)、使用国际组织或者外国政府资金的项目;2、工程建设项目招标规模标准 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的．必须进行招标： (1)、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； (2)、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； (3)、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； (4)、单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准，但项目总投资额在：3000万元人民币以上的。 ;3、可以不进行招标的项目范围 《招标投标法》第66条规定：“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家规定可以不进行招标。”;根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会、建设部等七部委员会联合发布30号令，2003年5月1日