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林业现状调研报告 林业现状调研报告范文 林业现状调研报告 1 林业是国民经济中重要的基础产业，肩负着保护生态环境、促进农村经济 发展的双重使命。随着经济发展和社会的全面进步，林业在涵养水源、治理水土流 失、建设生态环境等方面发挥了重要作用。加快林业发展，改善生态环境，对推进 我市新农村建设具有重要意义。 一、我市林业发展现状 全市林业用地面积 691 万亩，活立木总蓄积 627 万立方米，森林覆盖率 48 ，已建成 5 个省级自然保护区和 3 个县级自然保护区，保护区总面积 70 万亩， 保护区野生动物 370 余种，野生植物 1100 余种。“十五”期间，造林绿化取得突 破性进展，森林资源管理有了长足进步，林业产业体系框架初步形成，森林预防工 作取得显著成效，林权制度改革向纵深发展，实现了生态、社会、经济三大效益同 步增长。 二、目前在林业发展中存在的问题 我市林业发展存在的问题，主要表现在以下几个方面： （一）农村生态脆弱问题仍然存在。森林资源结构不尽合理，部分地区的 水土流失及土壤沙化问题没有得到根本控制。在东部山区，柞蚕是农民收入的主要 来源之一，现有的 190 万亩柞蚕场中有 70 万亩已经严重沙化，柞蚕场的生态改造 及发展柞蚕的替代产业任务十分艰巨。此外，绒山羊产业发展较快，但随之而来的 过度放牧问题日益突出，造成植被破坏的现象比较严重。在台安西部，林农争地矛 盾比较突出，有 7 个乡镇不同程度的存在土壤沙化问题，总面积近 10 万亩，占台 安耕地面积的 10，西部土壤沙化治理问题亟待解决。 （二）林业改革的配套措施尚需及时跟进。随着林业产权制度改革的深入 开展，明晰了林地的使用权和所有权，充分调动了农民经营林业的积极性。林权制 度改革后，现有的管理体制不适应林地、林木合理经营和流转的需要，缺少森林资 源评估、林权登记管理、林业科技法律信息咨询等机构，不利于对林业资源的规范 化、法制化管理。 （三）林业产业发展相对滞后。资源基础薄弱，林业产业资源没有得到充 分利用，主导产业的优势不明显，名牌产品少，市场竞争力不强。林业产业现在仍 以粗放式分散经营为主，缺少带动能力强的产业化龙头企业，生产力水平较低，深 加工能力不足，产品附加值低，对农民增收贡献不大。 （四）矿山复垦速度缓慢。矿山开采对林地破坏较大，造成水土流失，粉 尘扬沙，严重影响周边生态环境。采矿后的林地恢复十分困难，需要较大的人力、 物力和财力，部分业主只管采矿、赚钱，不愿复垦、绿化植树。据统计全市尚有矿 山开采破损的 11.8 万亩林地亟须恢复治理。 （五）村屯绿化工程尚待加强。农村人居环境尚未得到彻底改善，乡镇特 别是村屯周围的林网缺少统一的发展规划，城建、农业、水利、林业整体协调不 够；绿化品种单一，适于绿化、美化的 . 品种较少，远不适应建设社会主义新农村 的需要。 三、建议与对策 建议各级政府把林业工作摆到重要议事日程，加强领导，科学谋划，努力 改善农村生态环境，维护农民利益，为农民谋福祉，推进我市社会主义新农村建设 迈上新台阶。 （一）加快林业资金投入，推进生态建设步伐。农村税费改革后，部分地 区集体经济薄弱，对林业发展投入能力不足。由于林业投入大、见效慢、回收期 长、比较效益低，农民对林业发展的认识不足，不愿意在林业发展上增加投入。特 别是林业有较强的公益性质，需要建立以各级政府投入为主，以社会力量、农民投 入为辅的融资机制。“十一五”期间，全市实施林业六大工程，需要资金近 10 亿 元，各级政府应加大对林业的投入，确保生态建设健康快速发展。 （二）全面推开集体林产权制度改革，维护好农民群众的切身利益。要深 入贯彻市政府《关于推进集体林产权制度改革的意见》，将这项改革推