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普洱市水电移民安置情况调研报告 发布日期：2021-07-10来源：中共普洱市委政策研究室 纳福斌 电站建设，移民先行。随着我市水电支柱产业的快速发展，水电移民安置成为涉及关系千家万户利益的复杂而庞大的系统工程，成为关系全市经济发展和社会稳定的一个重要问题。一、水电产业建设基本情况 普洱市是中国水能资源丰富的地区之一。年平均自产水资源总量326.12亿立方米，占云南省水资源总量的14.68%，居全省首位。有三大水系，澜沧江、红河和怒江。境内有100多条河流通过，水电储量1500万千瓦。 从上世纪50年代起，我市就自力更生、艰苦奋斗，积极开展水电站建设，但是成效不大，到2021年，我市仅建成漫湾和大朝山2座大型水电站，以及144座小型水电站。2021年以来，我市紧紧抓住国家西部大开发、“西电东送”和“云电外送”的重大战略机遇以及省委、省政府作出“把水电培育成云南又一支柱产业”的重大决策，提出规划建设水电1000余万千瓦、产值近100亿元强势支柱产业的目标。结合水能资源丰富的优势，并加大招商引资力度，引进华能集团公司、大唐国际发电股份有限公司、国电集团公司、云南滇能公司等企业，在澜沧江、李仙江、泗南江、阿墨江、威远江等流域规划建设15座大中型水电站。我市已建、在建及拟建大中型水电站总装机 产能1000多万千瓦，预计总投资800多亿元。其中，糯扎渡、景洪水电站总装机760万千瓦，投资585亿元；拟建中型水电站总装机240万千瓦，总投资210亿元。按电站装机容量比例计算，全市大中型水电站总装机1000万千瓦，其中大型电站装机700万千瓦，中小型电站装机300万千瓦。我市将成为云南省“西电东送”和“云电东送”的重要水电基地。 二、水电移民安置工作取得显著成效 我市大中型水电移民涉及全市9个（县）区，人口7.4万人，其中大型水电站移民54066人（糯扎渡水电站42983人，景洪水电站3433人，漫湾水电站2814人，大朝山水电站4500人，溪洛渡水电站至勐马移民336人），中型水电站移民19934人。经过各级部门的共同努力，到2022, 22000年底已搬迁，占总搬迁人数的30%；6243名水利移民享受后期支持。我市水电移民安置工作取得了良好成效，有力地支持了水电工程建设，保持了库区经济发展和社会和谐的良好局面。 （一）移民安置工作满足了水电产业建设的需要。一是在建筹建水电站移民搬迁安置顺利推进。糯扎渡水电站筹建全面完成了库区813米高程以下实物指标复核细化和成果认定，完成了枢纽工程区实物指标核实及移民安置项目清理，做好了移民安置时间节点安排和工作规划，搞好思茅区南岛河、澜沧县石碾坡等12个安置点的房屋建设、生产资源配置及基础设施建设。 认真调整完善景洪水电站移民安置实施规划报告，积极推进移民安置和基础设施项目建设。积极做好鸭羊山、龙马、思南河、聚福渡、戈兰滩、土卡河、三江口、石门坎、威远河等中型水电站的移民安置工作。二是漫湾、大朝山水电站遗留问题得到较好处理。完成漫湾水电站京东库区新移民第二次搬迁；制定了解决双井移民生产生活困难的实施方案；完成大朝山水电站京东库区572人搬迁安置点房屋、道路、人畜饮水、电力等基础设施建设。三是溪洛渡水电站搬迁至孟连、勐马，基本稳定发展。认真宣传贯彻《云南省移民发展局关于印发金沙江溪洛渡水电站（云南段）建设区移民安置调整方案的通知》（云一局[2022]42号），基本实现孟连移民的稳定和发展，承担国家重点工程溪洛渡水电站建设的重任。四是水库移民安置核查登记及后期配套工作深入细致。对历年来水库移民后期批准登记的19143人，采取“一折”办法，全面实现人均每年600元的后期扶持资金，共计3143.89万元，实施257万元的后期扶持项目，积极做好库区、移民安置区基础设施建设和经济发展规划的编制工作，做好小型水利水电工程移民的核实登记工作。 （二）移民工作对全市经济社会发展做出了积极贡献。移民安置工作不仅有力地促进了水电支柱产业的蓬勃发展，推动了全市社会经济的快速发展，产生了巨大的经济效益和社会效益。一是有力地支持了水电产业的快速发展。移民工作作为电站建设成败的关键，它的稳步开展，有力地支持了全 该市水电产业快速健康发展。从2022到现在，Manwan和Dachaoshan电站都保持了正常运行；规划建设糯扎渡水电站，如期实现水电站施工区域封闭管理；景洪电站提前一年建成发电；亚阳山、龙马、土卡河、思南河、戈兰滩、聚福渡等6座中型电站已全面投产发电；按计划推进威远河、石门坎、三江口水电站建设（计划年内投产发电）；蒙耶江水电站即将开工建设；浦西桥和长田水电站的前期工作已基本完成（计划今年内开工建设）。二是促进了全市固定资产投资