监理工程师《建设工程合同管理》教材解析-第四章建设工程材料设备采购招标.docxVIP

第四章 建设工程材料设备采购招标 第一节 材料设备采购招标特点及报价方式 一、材料设备采购招标特点 （一）材料设备采购类别 1、按照采购方式分类 直接订购 询价 招标 零星采购、应急采购，或只 采购数额不大的建筑材料和标 采购大宗及重要建筑材 适 能从一家供应厂商获得，或 准规格产品 料和设备 用 必须由原供货商提供产品 或向原供货商补订 特点 达成交易快，有利于及早交货 但采购来源单一，缺少对价格的比选，适用的条件较为特殊 避免了招标采购的复杂性，工作量小、耗时短、交易成本低，也在一定程度上进行了供货商之间的报价竞争 但存在较大的主观性和随意性 有利于规范买卖双方的交易行为、扩大比选范围、实现公开公平竞争 但程序复杂、工作量大、周期长，适合于较为充分竞争的市场环境 【例】下列建设工程材料和设备的采购适宜招标选择供货商的是（）。 A、采购数额不大的建筑材料和标准规格产品B、采购大宗及重要建筑材料和设备 C、应急采购 D、只能从一家供应厂商获得 【参考答案】 B 2、按照标的物的特点分类 采购大宗建筑材料或通用型批量生产的中小型设备属于买卖合同。由于标的物的规格、性能、主要技术参数均为通用指标，因此招标时一般侧重对投标人的商业信誉、报价和交货期限等方面的比较， 较多考虑价格因素。 订购非批量生产的大型复杂机组设备、特殊用途的大型非标准部件则属于加工承揽合同。中标人承担的工作往往涵盖从生产、交货、安装到调试、保修的全过程，招标时要对投标人的商业信誉、加工制造能力、报价、交货期限和方式、安装（或安装指导）、调试、保修及操作人员培训等各方面条件进行全面比较，更多考虑性价比。 【例】下列关于大宗建筑材料或通用型批量生产的中小型设备采购的说法正确的是（）。 A、属于加工承揽合同 B、供货商负责从生产到保修的全过程 C、采购人侧重对供货商的商业信誉、报价和交货期限等方面的比较D、采购人较多考虑性价比 【参考答案】 C （二）材料设备采购招标内容特点 1、建设单位应当筹划并明确建设工程所需的机电设备、工程机械、工程用料、施工用料哪些由业主自行采购，哪些由承包商采购，提前做好具体计划和安排，与施工、安装工作有序配合。 2、对于既有设备采购又有安装服务的项目 可以采用设备和安装分开招标，为了避免供货与安装的工作范围和职责划分不清，或为了有利于投标人充分发挥制造和安装的综合实力，也可以采用合并招标。 如果采用合并招标，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型，通常设备占费用比例大的，可按设备招标，安装工程占费用比例大的，则可按安装工程招标。 3、材料设备招标采购的货物既可以由供货方自己全部生产或部分生产，也可以由供货方通过各种渠道组织货源完成供货或设备成套。 【例】某招标项目既有设备采购又有安装服务，其中安装服务费用占比 80%，下列说法不正确的是（）。 A、设备和安装可以分开招标B、设备和安装应当合并招标C、应当按设备采购招标 D、应当按安装工程招标 E、供货方应当自己生产全部设备 【参考答案】 BCDE （三）材料设备采购批次标包划分特点 1、同类材料设备可以一次招标分期交货，不同材料设备可以分阶段采购。 2、批次标包划分应综合考虑以下因素，合理安排分阶段分批次采购招标工作 有利于投标竞争 第一，投标的基本单位是标包，既要避免标包划分过大，中小供应厂商无法满足供应；又要避免划分过小，缺乏对大型供应厂商的吸引力。 第二，每次招标时，可依据设备材料的性质只发一个标包或分成几个标包同时招标。投标人可以投一个或其中的几个标包，但不能仅对一个标包中的某几项进行投标。 工程实际需要的时间 应考虑交货批次和时间、运输、仓储能力等因素，保证材料设备到货时间满足工程进度的需要，并节省占用建设资金、降低仓储保管费用。 市场供应情况 市场价格变动趋势 建设资金到位和周转计划 【例】关于建筑材料采购招标的说法，正确的是（）。 A、允许同类材料一次招标分期交货B、允许不同材料分阶段招标 C、允许不同材料分几个标包同时招标D、允许供应商同时投标几个标包 E、允许供应商投标一个标包中的部分产品 【参考答案】 ABCD 二、材料设备采购招投标报价方式 1、从中国关境内提供的货物 报价方式 卖方责任 报价内容 （1）不包括买方在卖方所在地受领货物后运至国内施 工现场的运输费用和保险费。（买方自行承担） EXW（Ex Works） 出厂价、仓库交货价 卖方在其所在地或其他指定的地点 （如：工场、工厂或仓库）将货物交给 买方后即完成交货 （2）应包括要向中国政府缴纳的增值税和其他税；对于投标截止时间前已进口的货物、货物在制造或组装时使用的进口部件和原材料，还应包括从关境