监理工程师《建设工程合同管理》教材解析-第三章建设工程施工招标及工程总承包招标.docxVIP

第三章 建设工程施工招标及工程总承包招标 第一节 工程施工招标方式和程序 （一）施工招标准备 1、确定招标方式 按照法律法规和规章确定公开招标或者邀请招标。2、成立招标机构 招标人可自行组织招标的条件： ① 具有编制招标文件和组织评标的能力； ② 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。 招标人如不具备自行组织招标的能力条件，应当委托招标代理机构办理招标事宜。 招标代理机构应当具备的资格条件： ① 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； ② 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。 【例】建设单位自行招标应具备的条件包括（）。A、有与招标工程相适应的经济技术专业人员 B、必须是一个经济实体，注册资金不少于一百万元人民币C、有编制招标文件的能力 D、有审查投标单位资质的能力 E、具有组织开标、评标、定标的能力 【参考答案】 ACDE 3、招标备案（审批×） （1）（无论自行招标还是委托招标）招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。 （2）招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。 1 4、编制招标文件 招标人应根据标准施工招标文件，结合招标项目具体特点和实际需要，编制招标文件。 标准文件 标准施工招标文件 简明标准施工招标文件 适用范围 工期不超过 12 个月、技术相 一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的项目 对简单、且设计和施工不是 由同一承包人承担的小型项 目 组成 (1)招标公告或投标邀请书 (5)工程量清单 (2)投标人须知 (6)图纸 (3)评标办法 (7)技术标准及要求 (4)合同条款及格式 (8)投标文件格式 强制性 要求 （1）应不加修改地引用《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附 表除外）、“评标办法”（ 评标办法前附表除外）、 “通用合同条款”。 （ 2 ） 评标办法前附表由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，用于进一步明确未尽事宜， 并不得与标准文件的内容相抵触，否则抵触内容无效。 【例】《简明标准施工招标文件》适用的项目有（）。 A.小型项目 B.设计和施工由不同承包人承担的项目C.技术要求简单的项目 工期不超过 18 个月的项目 对施工阶段有较高的管理和协调能力要求的项目 【参考答案】 ABC 【例】根据《标准施工招标文件》，“投标人须知前附表”的目的是（）。 列明“通用合同条款” 明确“投标人须知”正文中的未尽事宜C.明确“投标人须知”的修改内容 D.列明评标的方法和因素 【参考答案】 B 施工招标文件的内容 勘察设计招标文件 施工招标文件、 标准施工招标文件组成 投标人须知 招标公告或投标邀请书 招标公告或投标邀请书 1、前附表 投标人须知 投标人须知 2、正文 (1)总则(2)招标文件 (3)投标文件(4)投标(5) 开标 (6)评标(7)合同授予 (8)重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 评标办法 评标办法 合同条款及格式 合同条款及格式 发包人要求 工程量清单 图纸 技术标准及要求 投标文件格式 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他资料 投标人须知前附表规定的其他资料 3、附表格式 编制工程量清单或标底 第一，工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 第二，标底是由招标人组织专门人员为准备招标的工程计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程的概（预）算，也不等于合同价格。标底在开标前不能向任何无关人员泄露。 5、发布招标公告或投标邀请书 招标文件、 招标公告 投标邀请书 标准施工招标文件组成 招标公告或投标邀请书 (1)招标条件 (1)招标条件 投标人须知 (2)项目概况与招标范围 (2)项目概况与招标范围 评标办法 (3)投标人资格要求 (3)投标人资格要求 合同条款及格式 (4)招标文件的获取 (4)招标文件的获取 工程量清单 (5)投标文件的递交 (5)投标文件的递交 图纸 (6)发布公告的媒介 (6)确认 技术标准及要求 (7)联系方式 (7)联系方式 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他资料 （二）组织资格审查（预审） 1、编制资格预审文件 2、发布资格预审公告 公开招标并进行资格预审的项目，应当发布资格预审公告，具有代替招标公告的功能。 对于依法必须进行招标的项目的资格预审公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。 3、发售资格预审文件 招标人应当按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件。 发