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浙江大学远程教育学院
本 科 生 毕 业 论 文 (设 计 )开题 报 告
题 目: 虚假广告对消费者权益的侵害及其对策研究
专 业
学习中心 xxxxxx
姓 名 xxx 学 号 xxxxxxxxxxxx
指导教师 xxx
年 月 日
虚假广告对消费者权益的侵害及其对策研究
一、文献综述
(一)本文的选题背景与意义
自1962年3月15日美国总统肯尼迪在向国会提交的消费者权利咨文中明
确提出消费者四大基本权利即安全权、知情权、选择权和意见被听取权以来,消
费者权利的种类及范围不断扩充,消费者权利逐步发展成为一个内容丰富、独具
特色的权利束。虽然消费者权利存在的时间才不过四十多年,但它对世界各国乃
至国际经济、政治和法律秩序都形成了很大的冲击,美国总统肯尼迪甚至将消费
者利益等同于国家利益。世界上许多国家乃至欧盟、国际消联和联合国等国际组
织纷纷通过法律文件甚至宪法正面确认消费者权利,并采取各种措施对其实施保
护。相应地,消费者保护法也日益引起法律学者的重视并逐渐发展成为一个年轻
的法律分支。但总体看来,消费者保护法基础理论的研究还非常有限,消费者权
益保护依然只不过是一个非常笼统的概念和指称而已,其法律性质、内部构成和
类型划分等问题迄无定论。相比较于西方国家而言,广告中我国消费者保护运动
起步较晚,这方面的研究尤其欠缺。(成竹,2002)
(二)相关文献论述
《广告法》第三十八条规定,发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商
品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任;
广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的,应当依
法承担连带责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的,
应当承担全部民事责任。陈小龙论述了在我国的广告法律法规并没有禁止明星代
言,明星代言的问题广告层出不穷。这种没有法律规矩的空白状态,一定程度上
纵容了明星代言广告行为的随意性和泛滥化。即使《食品安全法》填补了这一空
白,第55条规定:“社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食
品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者承担连带责任”。
陈欣论述了消费者权利并非单项权利,而是一个包含若干具体权利的权利
束。不仅各项具体消费者权利的性质不一致,而且同一项消费者权利还可能具有
两种性质,是为消费者权利性质的复合性。消费者权利性质的复合性具体体现为:
首先,一些基本的消费者权利具有两种身份,不仅是人权,而且是私权。这种类
型的消费者权利包括安全权、选择权、知情权和获得救济权(索赔权)。作为人
权的消费者权利存在于消费者和国家之间,要求国家积极主动承担保护和扶助的
义务,发挥的是积极作用。作为私权的消费者权利存在于消费者和经营者之间,
要求经营者对消费者承担私法上的不侵害义务或损害赔偿责任,发挥的是消极和
防御作用。其次,一些基本的消费者权利只具有人权性而并非私权。这种类型的
消费者权利包括基本物质需求权、意见被听取权、受教育权、良好环境权和结社
权等。这类消费者权利只具有一种身份,存在于消费者和国家之间,要求国家积
极提供帮助和保护的义务,发挥的是积极作用。因此,根据其性质,可将基本的
消费者权利化分为既是人权又是私权的消费者权利和纯粹人权的消费者权利两
类。
一方面,消费者权利并非单一的权利,而是一个包含多项具体权利的权利束。
其中既有消费者的生命安全权、公平交易权等人身和财产方面的实质性权利,又
有注重程序保障的索赔权等技术性权利;既有可以从传统民法理论得到部分解释
的安全权、知情权等私权性较强的权利,又有民法理论根本无法说明的环境权、
受教育权、结社权等社会性权利;等等。另一方面,消费者权利的性质还体现出
复合性,有的消费者权利既是人权又是私权,有的消费者权利只是人权而不是私
权。消费者权利类型的多样性及性质的复合性决定了消费者保护法在组成部分和
性质方面的复杂性。(徐阳,2004)
喻玲论述了消费者保护法内容丰富,成分复杂,性质各异,非可一概而论。
其中既有定式合同、产品责任等典型的民法制度,更有食品监管、药品监管等行
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