哈尔滨枢纽改造工程指挥部建管费支出管理办法终版.pdfVIP

哈尔滨枢纽改造工程指挥部 建管费支出管理办法 哈枢指财 [2011]第 47 号 第一章 总则 第一条 为加强哈尔滨枢纽改造工程指挥部财务管理， 完善企业内控制度， 建立科学有 效的费用支出管理办法， 从预算安排、 审核报批以及实际使用等环节对建管费支出实行有效 的控制。根据财政部《基本建设财务管理规定》 ( 财建 [2002]394 号 ) 和铁道部、铁路局有关 基建财务会计方面的法律、法规，结合本单位实际情况，制定本办法。 第二条 建管费的支出项目严格执行《基本建设财务管理规定》 ，主要包括：工资、工 资附加费、 劳动保险费、 办公费、 差旅费、 劳动保护费、 固定资产使用费、 工具用具使用费、 招募人员费、图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费及其他管理性 开支。 第二章 建管费预算管理 第三条 遵循全面预算管理的原则， 在总额控制的前提下， 按照先计划后支出、 先报批 后支出的程序， 有计划、 有定额、 有标准地严格控制各项费用的支出。 建设单位管理费按批 复概算实行总额控制，预算管理，分年度据实列支。 每年年初上报本项目建设单位管理费 年度支出预算， 经铁路局审核上报铁道部批复后执行，不得超预算、超范围、 超标准列支建 设单位管理费。 第四条 建管费支出年度预算由指挥部办公会议讨论决定先行编制预算预案， 各部门应 于每年 12 月末向综合部报送年度支出预算，计划财务部根据工程进度和工作安排，按照人 员数量和有关费用支出定额编制。 第五条 计划财务部综合平衡后编报汇总， 提交指挥部办公会议讨论通过上报， 经铁路 局审核上报铁道部批复后正式下达执行。 第六条 建管费支出预算原则上不予调整，由于特殊情况，确需超出年度支出预算的， 应在当年 10 月末前向计划财务部报送年度调整预算报告，并说明调整原因，计划财务部根 据指挥部具体情况平衡、指挥长审批后，报送上级批准后方可执行。 第三章 审批权限和程序 第七条 指挥部实行指挥长负责制， 在建管费年度支出预算内支出， 由指挥长负责签批。 第八条 部门负责人对本部门人员报销的费用负有全面了解、 审核、 签字责任。 计划财 务部对报销单据真实负有检查、复核责任。 第九条 各项费用的审批程序是： 经办人员填单、 部长签字， 计划财务部门审核、 签字， 指挥长签批。 第四章 借款挂支规定 第十条 工作人员一般在出差的情况下不予挂支。 遇特殊情况需要借用现金的， 要按用 途、计划金额如实填写借款单， 经指挥长审批签字后（指挥长外出时， 可由指挥长委托的主 管领导签批） ，向计划财务部办理手续。 第十一条 用款金额在 5000 元以上的，需提前一天向计划财务部申请。 第十二条 工作人员因公需要使用转帐支票的， 除按规定办理借款手续外， 必须填写收 款单位名称和实际用款金额， 不得借用空白支票， 确实无法确定用款金额的， 应在请领单上 填写预计金额，