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跨境电子商务公共服务平台建设方案 PAGE4 / NUMPAGES5 跨境电子商务公共服务平台 建设方案  目 录 TOC \o 1-4 \u 一、 项目概况 5 1.1. 项目名称 5 1.2. 建设单位 5 1.3. 项目情况 5 1.3.1. 项目背景 5 1.3.2. 建设目标 7 1.3.3. 项目主要内容 9 1.3.4. 设计依据 9 . 政策依据 9 二、 现状与需求分析 12 2.1. 项目建设的目标意义和建设的必要性 12 2.1.1. 项目建设的目标意义 12 2.1.2. 项目建设的必要性 12 2.2. 跨境电商业务模式分析 13 2.2.1. 跨境电商进口主要模式 13 2.2.2. 跨境电商出口主要模式 13 2.3. 需求 14 2.3.1. 项目总体目标 14 2.3.2. 业务应用量 15 . 企业用户量 15 . 监管部门用户量分析 15 2.3.3. 功能需求 16 . 系统管理需求 16 . 备案管理需求 16 . 跨境电商出口业务需求 17 . 跨境电商进口业务需求 17 . 系统对接需求 17 2.3.4. 系统性能需求 17 2.3.5. 运营服务需求分析 18 2.3.6. 系统安全需求 18 . 安全等级保护 19 . 数据备份要求 19 2.3.7. 等保测评要求 20 三、 项目实施管理要求 20 3.1. 项目实施进度计划要求 20 3.1.1. 项目实施工期要求 20 3.2. 项目验收 21 3.2.1. 初步验收 21 . 验收要求 21 . 验收标准 21 . 验收方法 21 . 验收内容 21 . 系统验收 22 3.2.2. 上线试运行 22 . 试运行目标 22 . 试运行时间 22 . 试运行结束标志 23 3.2.3. 竣工验收 23 . 验收要求 23 . 验收标准 23 . 验收方法 24 四、 系统维护方案 24 4.1. 项目维护原则 24 4.2. 维护服务内容与范围 24 五、 运营服务要求 25 5.1. 运营服务工作内容与要求 25 5.2. 运营服务人员资质要求 26 5.3. 人员培训方案 27 5.3.1. 培训对象 28 六、 项目建设明细表 28 6.1. 跨境电子商务公共服务平台软件功能点清单 28 6.2. 运营清单 43  项目概况 项目名称 跨境电子商务公共服务平台建设项目 建设单位 本项目建设单位是：商务局。 2014年12月，根据《中共委人民政府关于印发〈人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（汕市发〔2014〕8号），设立商务局（口岸局），为市人民政府工作部门。 项目情况 项目背景 党中央、国务院高度重视跨境电子商务等外贸新业态发展。2015年3月和2016年1月，国务院分两批批准设立杭州、天津等13个跨境电子商务综合试验区(以下简称综试区)。按照党中央国务院决策部署，在各部门和地方共同努力下，13个综试区建设取得积极成效，初步建立起一套适应跨境电商发展的政策体系，探索形成了一批可复制、可推广的经验做法，有力支撑了外贸转型升级和创新发展，推动了大众创业万众创新。 2017年9月20日，国家召开了国务院第187次常务会议，会后，商务部会同财政部、工信部等14个部门发布了《商务部等14部门关于复制推广跨境电子商务综合试验区成熟经验做法的函》（商贸函[2017]840号）。187次常务会及商贸函[2017]840号文要求，将跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管和服务“六体系”等成熟做法面向全国复制推广，鼓励各地结合实际，深化“放管服”改革，加强制度、管理、和服务创新，积极探索新经验，推动跨境电商健康快速发展。 其中，建设“两平台”：包括线上公共服务平台和线下产业园区平台，提供了综试区建设的软件和硬件条件。线上公共服务平台，坚持“一点接入”原则，与商务、海关、税务、工商、检验检疫、邮政、外汇等政府部门进行数据交换和互联互通，在实现政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”的同时，为跨境电子商务企业提供物流快递、金融等供应链服务；线下产业园区平台，采取“一区多园”的布局方式，有效承接线上综合信息服务平台功能，优化配套服务，打造完整的产业链和生态圈。 其后，2018年广东省商务厅发布了《广东省商务厅关于做好“跨境电子商务综合试验区成熟经验做法复制推广工作的通知》（粤商务电字[2018]5号），要求有关地市贯彻商贸函[2017]840号文的要求，做好“六体系两平台”及12项成熟经验推广复制，积极构筑适合本市跨境电商发展的基础政策体