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铁路劳动安全知识培训教育教案 第一章 劳动安全 第一节 劳动安全的发展概 一、劳动安全的概念 劳动安全指劳动者在生产过程中不发生职业伤害。 在国际劳动术语中，职业伤害又称职业事故，包括劳动 者工伤事故和职业病两类伤害。 二、劳动安全的发展概 1、1949年到1956年，在《共同纲领》中，明确规定“保 护青工、女工的特殊利益”、“实行工矿检查制度，改进工 矿的安全和卫生设备。”国家相继颁布了一些安全规程，如 《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》等。 2、1956年至1965年，经济建设全面展开，安全生产工 作得到相应发展，安全检查由一般性检查发展到专业性和季 度性检查各种劳动安全措施得到了加强和发展。 3、1970 年中共中央发出《关于加强安全生产的通知》， 1975年国家计划委员会发出了《关于加强职工伤亡事故统计 报告工作的通知》。 4、1991 年国务院颁布《企业职工伤亡事故报告和处理 规定》，1994 年八届全国人大常委会通过的《中华人民共和 国劳动法》，1999年10月，国家经贸委颁布了《职业安全卫 生管理体系试行标准》。 第二节 劳动安全的重要性 1、劳动安全关系到保护劳动者的基本权利和维护国家 的声誉和形象。 2、劳动安全关系到职工安全与健康和家庭幸福。 3、劳动安全关系到企业生产发展和社会稳定。 第二章 铁路劳动安全 第一节 铁路劳动安全工作 一、铁路企业特点 特点：线长点多，流动分散，跨越地域广阔，全天候24 小时连续露天作业，高度集中，统一指挥，联劳协作，在遍 布全国，纵横交错的铁路网上安全的完成旅客和货物的位移。 二、铁路劳动安全工作 铁路的安全工作可以被称作一个系统，它由行车安全、 劳动安全（包括人身安全和劳动卫生）、设备安全、客运安 全、货运安全、路外安全、施工安全、防火防爆等八个子系 统组成。 行车安全 （关健环节）包括：运输、机务、工务、电务、 车辆、施工等部门。 车辆部门：燃轴、断轴 铁路企业的劳动安全，主要是指铁路职工的人身安全， 它是铁路企业安全生产工作的重要组成部分。铁路企业安全 工作的好坏直接反映了铁路安全设施和管理水平的高低。事 实上，抓好安全可以全面促进铁路企业的管理。抓好铁路职 工的人身安全，就是保护了铁路职工在运输生产活动中的安 全与健康，保护了铁路职工的生存权。同时也保证了铁路运 输生产任务的顺利完成。 第二节 铁路劳动安全的方针及指导思想 一、安全工作的方针 安全生产：是指在安全生产过程中，要努力改善劳动条 件，克服不安全的因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产 在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的 前提下顺利进行。 安全工作的目的：一是预知危险；二是消除危险。避免 损失，防止灾害。 安全工作的方针：“安全第一，预防为主”。 “安全第一”：就是指企业在进行生产的过程中，把安 全工作始终放到首中之首，重中之重，做为头等重要的工作， 列入各工作的“第一”位置上。 “四查”：查思想、查纪律、查制度、查领导。 “预防为主”：就是消除潜在的危险因素而采取提前预 防的手段，也就是说把事故消除在萌芽之中，把潜在危险转 化为安全，防止事故发生，而不是事后处理事故。 二、“安全第一”和“预防为主”的关系 1、区别：（1）范围不同。 “安全第一”是针对安全与其他运输生产工作的关系而 言的。 “预防为主”是对安全管理工作内部结构而言的。 （2）内容不同。 “安全第一”是站在宏观角度上，对安全在运输生产中 的地位，作用所作的表述。 “预防为主”是站在微观角度上，对搞好安全生产的方 法，手段的规定。 （3）程度不同。 “安全第一”是运输生产中安全处于一切工作的首位。 “预防为主”是指在安全工作上要以