附件：中铁一局城轨公司工程项目施工生产管控实施细则.docx

PAGE 14 PAGE 中铁一局城轨公司工程项目施工生产管控实施细则 总 则 第一条 为加强城轨公司工程项目施工生产管控能力，贯彻集团公司施工生产管理的有关要求，提高项目施工生产管理水平，特制定本实施细则。 第二条 工程项目施工生产必须贯彻“及时预警、动态管控、科学组织、均衡生产”的原则，建立良好的施工生产管理秩序。 第三条 工程项目施工生产实行分级管理，城轨公司是工程项目施工生产的主责层，项目经理（指挥）部是执行层。 第四条 施工生产管控以实施性施工组织设计为依据，兑现合同工期为主控目标，通过施工组织设计管理、计划管理、进度节点管理、调度命令、生产会议制度、大检查制度、工作组制度、红黄绿牌制度、业主函访等措施与制度进行过程管控，不断提升城轨公司项目施工生产管理水平。 第五条 本办法适用于城轨公司所有国内在建项目的施工生产管理。 第二章 管控目标 第六条 工程项目施工生产的管控目标 施工组织科学、实现动态管理； 进度快速均衡、满足合同要求； 资源配置合理、效率发挥优异； 工序作业规范、安全质量受控； 施工合法合规、文明施工到位。 第三章 组织机构与职责 第七条 城轨公司成立施工生产管控委员会 主 任：总经理 副主任：主管生产副总经理、主管绩效考核副总经理、总工程师、安全质量总监、总会计师、纪委书记、主管成本副总经理、主管物资设备副总经理、各分管片区副总经理 成 员：三副总师、工程管理部、成本管理部、安质部、物设部、办公室、人力资源部、财务部、法律部、纪委监察部部门负责人。 管委会办公室设在工程管理部,工程管理部部长兼任办公室主任。 第八条 施工生产管控委员会职责 1、对城轨公司在建项目施工生产进行总体管控，对施工生产中重大事项进行决策与处置。 2、部署安排城轨公司施工生产检查活动，组织召开生产管理例会和专题生产会议，组织公司施工生产管控委员会成员按时参加集团公司召开的施工生产例会和专题生产会议。 3、根据管控办公室提供的依据，决定对集团公司给予红黄绿牌处理的单位进行公司内部奖罚措施和整改方案。提出对相关单位和责任人给予奖惩的建议。 4、管委会办公室负责日常具体工作，包括进度预警、资料收集整理、红黄绿牌发放统计、年度总结等工作。成员部门按照各自职责分工，对工程项目施工生产履行监督管控。 第九条 对于集团公司在绩效考核中给予红、黄、绿牌的单位，公司将在项目季度、年度绩效考核中予以处理。 第四章 施工组织设计管理 第十条 管理要求 1、 实施性施工组织设计是项目管理的纲领性文件，项目施工必须按照《中铁一局项目施工组织设计管理办法》及《城轨公司工程项目实施性施工组织设计管理实施细则》要求，做好项目施工组织设计的审核和动态管理工作。 2、工程项目施工组织设计要建立台帐管理，并按要求程序上报公司及集团公司审批。 第五章 计划管理 第十一条 进度计划制定 1、项目经理部由项目经理牵头，总工负责编制年度建议生产计划并上报公司工程管理部，年度建议生产计划的上报时间为11月8日。当工程边界条件发生重大变化时，应将年度调整建议计划及时上报，以便公司统一调整。 2、公司工程管理部依据集团公司下达的企业经营任务指标，结合在手任务及项目上报的年度建议计划，综合考虑公司的整体发展需要，统筹制定年度计划，作为对各项目年度生产完成情况考核的依据。 3、项目经理部由项目经理牵头，总工负责编制季度及月度建议生产计划，并上报公司工程管理部，月度建议计划上报时间为上月的23日，季度建议计划上报时间为上季度末8日前。 4、公司工程管理部在收到各项目建议计划后进行统计分析汇总，并根据项目进展情况和履约要求作进一步调整。原则上项目月度计划任务不得低于“年度计划/本年施工月数的80%，”上报建议计划低于80%的项目按80%下达计划任务。月度计划经分管领导审批，季度计划经公司主要领导审批后下发，季度及月度计划的下发时间为季度及月度开始时间10个工作日内。 5、项目部根据总体进度计划、业主下达的年度、季度计划及阶段目标、上年（季）计划完成情况，结合公司下发的年、季度计划，由项目经理负责组织项目领导班子及相关部门对年、季、月度计划进行分解细化，形成项目月、周生产计划。 6、月生产计划主要内容：编制依据、上月计划完成情况（实物指标、施工产值、施工进度、管理亮点、未完成计划原因分析）、本月计划情况（本月计划重点、形象进度、节点目标、施工产值）、完成进度计划的保证措施、质量保证措施、安全保证措施等。周计划主要内容：上周完成情况及简要说明、本周计划情况等，可以表格形式编制。 第十二条 计划进度管控 1、月度、季度计划没有完成的单位，在上报月报季度报表的同时，要上报欠产原因分析，并制定下期弥补措施。 2、连续三个月没有完成公司月度施工